經(jīng)濟賬和市場現(xiàn)實也是考驗。稀土開采與加工是個高投入、低產(chǎn)出的漫長過程,如果沒有政策補貼和穩(wěn)定需求,很難吸引商業(yè)資本長期堅持。美國國內的激烈黨政也讓超越兩黨的持續(xù)性補貼政策難以為繼。過去十年里,全球稀土價格受到中國供應調控的深刻影響:當中國放量時,價格下跌使美國稀土項目虧損停擺;當中國收緊時,美國稀土產(chǎn)業(yè)又來不及擴產(chǎn)。這就是為什么美國近年來投入巨資扶持本土企業(yè),然而效果總是不理想。有美國媒體甚至認為,如今在沒有中國參與的情況下建立完整供應鏈幾乎是不現(xiàn)實的。
可以說,美國匆忙“拼稀土”已經(jīng)難以在短時間內改寫中美稀土格局。特朗普政府所謂的稀土供應鏈重建更像是一場 “錯過窗口期的補賽”。正如蘭德公司所警告的那樣,如果中國稀土供應中斷90天,美國多達78%的國防承包商就要關閉生產(chǎn)線。2025年4月,中美陷入關稅對抗,中國對稀土磁體的出口管控剛一收緊,美國汽車產(chǎn)業(yè)就響起警報。美國汽車零部件供應商協(xié)會稱供應鏈面臨“嚴重即時風險”,福特公司甚至因為稀土短缺而在5月暫停部分SUV車型生產(chǎn)一周。這些實例都凸顯了中國稀土“斷供”在實戰(zhàn)中的殺傷力,當前美國對華依賴之深,一旦發(fā)生極端情形,后果難以承受。
盡管中美最近通過談判暫時緩和了稀土貿易矛盾,中國也發(fā)放了部分出口許可,6月出口量迅速回升,但這種“解凍”更多是戰(zhàn)術性的,并不意味著美國在戰(zhàn)略上就此擺脫了對華稀土供應依賴。展望未來,稀土很可能繼續(xù)充當中美戰(zhàn)略博弈中的重要籌碼。深厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將使中國在對美博弈中處于主動位置。美國若一意推進對華強硬政策,卻無法解決自身稀土供應短板,終將進退維谷。在新能源轉型和國防需求不斷擴大的背景下,稀土之爭實質上就是產(chǎn)業(yè)鏈自主權之爭。中國手握稀土王牌,在與美國的博弈中多了一份底氣和籌碼。
當?shù)貢r間4月24日,特朗普簽署行政令允許海底采礦,外媒稱此舉旨在加大對深海稀土礦物開采力度。
2025-04-26 10:00:20“稀土管制讓美國慌了”