2025年7月17日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)關(guān)鍵電池材料石墨加征93.5%的反傾銷(xiāo)稅。消息一出,美國(guó)電動(dòng)車(chē)企業(yè)紛紛陷入困境。特斯拉工廠的采購(gòu)經(jīng)理焦急萬(wàn)分,通用汽車(chē)的供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)人連夜開(kāi)會(huì),因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)石墨價(jià)格將大幅上漲,可能導(dǎo)致生產(chǎn)線停擺。
石墨是鋰電池的重要組成部分,廣泛應(yīng)用于手機(jī)和電動(dòng)車(chē)。中國(guó)占全球石墨產(chǎn)量的60%以上,從新疆到黑龍江的礦山里挖出的石墨經(jīng)過(guò)加工后直接運(yùn)往世界各地。美國(guó)本土雖然也有石墨礦,但年產(chǎn)量只有20萬(wàn)噸,而需求量高達(dá)60萬(wàn)噸,剩下的40萬(wàn)噸一直依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口?,F(xiàn)在突然加稅,美國(guó)企業(yè)的石墨成本翻了一倍,造一輛電動(dòng)車(chē)的電池成本增加了幾千塊。更糟糕的是,中國(guó)的石墨加工技術(shù)領(lǐng)先全球,其他國(guó)家難以替代,這使得美國(guó)此舉無(wú)異于自縛手腳。
與此同時(shí),美國(guó)在聯(lián)合國(guó)也對(duì)中國(guó)采取了行動(dòng)。特朗普提名的新駐聯(lián)合國(guó)大使沃爾茲表示要“把聯(lián)合國(guó)拉回正軌”,審查美國(guó)援助資金的使用情況。他的言外之意是,非洲國(guó)家如果想繼續(xù)獲得美國(guó)援助,就必須在國(guó)際事務(wù)上聽(tīng)命于美國(guó)。這種做法讓人想起家長(zhǎng)威脅孩子“不給零花錢(qián)就不許跟隔壁小孩玩”。非洲國(guó)家與中國(guó)有著幾十年的合作關(guān)系,從坦贊鐵路到新冠疫苗,中國(guó)在非洲修橋鋪路、送醫(yī)送藥。自2000年中非合作論壇成立以來(lái),中國(guó)連續(xù)15年成為非洲最大貿(mào)易伙伴,去年雙邊貿(mào)易額超過(guò)2800億美元。目前,有40多個(gè)非洲國(guó)家享受中國(guó)零關(guān)稅待遇,大量商品可以免稅進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。沃爾茲所說(shuō)的“拉回正軌”顯然沒(méi)有得到非洲國(guó)家的認(rèn)可,他們清楚地知道誰(shuí)真心幫助發(fā)展,誰(shuí)只會(huì)用錢(qián)來(lái)制造障礙。
日本和韓國(guó)作為美國(guó)的盟友,也面臨巨大壓力。特朗普最近致信兩國(guó),宣布從8月1日起對(duì)他們的商品加征25%的關(guān)稅。日本每年向美國(guó)出口的商品占其總出口的18%,韓國(guó)則更依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng),尤其是半導(dǎo)體和汽車(chē)行業(yè),對(duì)美出口占比超過(guò)30%。2024年,韓國(guó)支付給駐韓美軍的費(fèi)用已經(jīng)上漲了13%,再加上這次加稅,相當(dāng)于雙重打擊。日本財(cái)務(wù)省估算,若貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),日本企業(yè)每年將增加200億美元的成本;韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部也擔(dān)憂,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)本已受芯片法案沖擊,再加稅可能迫使三星、現(xiàn)代等公司裁員。美國(guó)從未真正將日韓視為“兄弟”,以前中東局勢(shì)緊張時(shí),美國(guó)讓韓國(guó)派軍艦卻讓其自行承擔(dān)軍費(fèi);日本想與俄羅斯進(jìn)行能源合作也被美國(guó)阻撓。如今加稅,不過(guò)是再次確認(rèn)了它們的“工具人”角色。