美國(guó)總統(tǒng)特朗普提高關(guān)稅導(dǎo)致全球緊張局勢(shì)加劇之際,韓國(guó)因關(guān)鍵大使職位空缺而面臨外交困境。據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道,截至7月中旬,韓國(guó)總統(tǒng)李在明下令召回由前總統(tǒng)尹錫悅?cè)蚊?0多名駐外使節(jié),其中包括駐中國(guó)、美國(guó)、日本和俄羅斯的大使。這是韓國(guó)現(xiàn)代外交史上首次出現(xiàn)四個(gè)最重要的大使職位同時(shí)空缺的情況。
此外,韓國(guó)駐聯(lián)合國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、以色列、阿聯(lián)酋和匈牙利的大使也被召回,且政府尚未任命繼任者。分析人士警告稱,這種職位空缺狀態(tài)可能會(huì)持續(xù)數(shù)周甚至數(shù)月,這將在地緣政治格局日益復(fù)雜的背景下削弱其國(guó)際地位。
當(dāng)前困境在外交方面的影響立竿見(jiàn)影。隨著美國(guó)可能對(duì)來(lái)自韓國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,并重新評(píng)估駐韓美軍的作用,首爾如今在華盛頓缺少一個(gè)關(guān)鍵溝通渠道。分析人士稱,一名經(jīng)驗(yàn)豐富、人脈資源廣泛的大使不僅對(duì)高層接觸至關(guān)重要,還能通過(guò)非正式渠道影響談判進(jìn)程。如果缺乏這樣的大使,首爾將在影響美國(guó)決策方面處于不利地位。
截至7月29日,李在明政府尚未向美國(guó)、日本、中國(guó)或俄羅斯提交任何韓國(guó)大使繼任者的任命申請(qǐng)。韓國(guó)駐其他國(guó)家大使的提名似乎也未進(jìn)入最后階段。鑒于還需進(jìn)行審查、批準(zhǔn)和確認(rèn),分析人士預(yù)計(jì),關(guān)鍵大使職位將在今年秋季繼續(xù)空缺。
李在明政府上述舉措引發(fā)韓國(guó)國(guó)內(nèi)擔(dān)憂。一名韓國(guó)前外交部副部長(zhǎng)表示,大使代表國(guó)家,在沒(méi)有妥善交接的情況下召回他們,將破壞外交規(guī)范并在關(guān)鍵時(shí)刻影響外交工作的連續(xù)性。韓國(guó)梨花女子大學(xué)教授樸元坤指出,外交比以往任何時(shí)候都更重要,但在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,韓國(guó)卻失去了在海外最重要的聲音,此舉一點(diǎn)也不務(wù)實(shí)。