大學(xué)學(xué)費(fèi)正在從“船票”變成“賬單”。2025年夏天,大學(xué)學(xué)費(fèi)或?qū)⑦~入“萬(wàn)元時(shí)代”。全國(guó)多所高校陸續(xù)上調(diào)學(xué)費(fèi),平均漲幅約10%。一些省屬高校如云南師范大學(xué)、石河子大學(xué)、新疆大學(xué),漲幅在500–2000元之間;民辦高校漲得更猛,上海中僑藝術(shù)類本科學(xué)費(fèi)年費(fèi)4.3萬(wàn)元,南京傳媒學(xué)院播音專業(yè)上漲1萬(wàn)元,總價(jià)直逼5萬(wàn)。這個(gè)數(shù)字意味著什么?差不多是二三線城市普通職工半年到一年的工資。
為什么學(xué)歷在貶值,學(xué)費(fèi)卻在升值?大學(xué)學(xué)費(fèi)突然猛漲,背后有什么信號(hào)?很長(zhǎng)時(shí)間里,中國(guó)的大學(xué)其實(shí)太“便宜”了。公立高校超六成經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府,學(xué)費(fèi)20年幾乎沒(méi)漲,遠(yuǎn)低于實(shí)際培養(yǎng)成本。1985年以前,中國(guó)大學(xué)幾乎全由財(cái)政兜底,大學(xué)生不僅不用交學(xué)費(fèi),還有獎(jiǎng)學(xué)金,畢業(yè)就分配,被稱為“天之驕子”。那一年,全國(guó)普通本科畢業(yè)生不到129萬(wàn)人,博士還不到1000人。
如今,大學(xué)這種“公共福利”的角色在悄悄退出舞臺(tái)。轉(zhuǎn)折出現(xiàn)的背景是大學(xué)生數(shù)量的爆炸式增長(zhǎng)。從1999年開始,高校連年擴(kuò)招,升學(xué)率從4%飆升到近60%,大學(xué)從“精英教育”變?yōu)椤叭窀叩冉逃?。大學(xué)生人數(shù)從1999年的150萬(wàn)人,到2025年的1222萬(wàn)人,翻了近八倍。與此同時(shí),大學(xué)也變成了一個(gè)龐大的“資金黑洞”,財(cái)政負(fù)擔(dān)急劇上升。
2025年教育部的高教撥款為1143億元,比2024年預(yù)算執(zhí)行額下降了約4.7%。這意味著,在畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高、民辦學(xué)校擴(kuò)張迅猛的情況下,中央財(cái)政對(duì)高等教育的“蛋糕”反而變小了。壓力開始向下游傳導(dǎo)。部屬高校尚有余地,但省屬、市屬高校正面臨經(jīng)費(fèi)吃緊,教學(xué)預(yù)算越來(lái)越依賴學(xué)費(fèi)維持。一位高校財(cái)務(wù)處人士直言:“有些專業(yè)的培養(yǎng)成本,不漲價(jià)根本活不下去?!?/p>