美國政府最近頒布了一項“大而美”法案,其中包括一項條款,規(guī)定赴美游客將在現(xiàn)有簽證費的基礎(chǔ)上額外繳納至少250美元的“簽證誠信費”。除了加收這項費用,美國國務(wù)院還宣布了調(diào)整簽證面談?wù)叩绕渌乱?guī)。一些批評人士認(rèn)為這是美國對入境政策的收緊。旅游和留學(xué)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)人士擔(dān)心,這些新規(guī)定將給相關(guān)行業(yè)帶來負(fù)面影響,可能讓不少潛在游客或留學(xué)生望而卻步。
美國國務(wù)院發(fā)言人表示,設(shè)立“簽證誠信費”的目的是為了強(qiáng)化移民執(zhí)法、遏制簽證逾期逗留以及為邊境安全提供資金支持。在2025財年,“簽證誠信費”的初始金額設(shè)定為250美元或國土安全部部長依據(jù)規(guī)定確定的金額,以較高者為準(zhǔn)。后續(xù)金額每年將依據(jù)居民消費價格指數(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。這項費用適用于所有需要非移民簽證才能進(jìn)入美國的旅客,包括游客、商務(wù)旅客、國際學(xué)生以及其他臨時訪客。但來自澳大利亞、日本和許多歐洲國家的游客,根據(jù)免簽政策無需簽證即可入境。
據(jù)報道,這筆費用將在簽證簽發(fā)時繳納,且不能豁免。遵守簽證條件的旅客可以在完成行程后申請退款。然而,退還條款僅限于簽證到期且符合所有簽證條件的簽證持有人。如果不符合退還條款,資金將存入美國財政部的一般賬戶。數(shù)據(jù)顯示,在2016至2022財年間,1%—2%的非移民訪客在美國逾期居留。
休斯敦雷迪·諾伊曼·布朗律師事務(wù)所的移民律師史蒂文·A·布朗將這筆費用描述為“可退還的保證金”,但他建議客戶將其視為不可退還。他表示,通常從政府拿回錢是比較困難的。美國國土安全部尚未提供有關(guān)退款流程或該政策實施的具體細(xì)節(jié)。
美國旅游協(xié)會認(rèn)為,收取“簽證誠信費”是一次巨大的倒退。該協(xié)會政府關(guān)系高級副總裁漢森表示,這筆費用將增加國際游客的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并使赴美旅游的前期成本增加144%。即使理論上可以退還,復(fù)雜的程序和額外成本也會讓游客望而卻步。美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計,在2025財年至2034財年期間,實施這項條款將增加收入并減少289億美元的赤字。
美國國務(wù)院計劃對部分國家申請赴美商務(wù)和旅游簽證的人員收取最高可達(dá)1.5萬美元的保證金。這項為期12個月的試行計劃預(yù)計于5日正式公布,并在正式公布15天后生效
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