此外,“簽證誠(chéng)信費(fèi)”對(duì)B類(lèi)簽證持有者(即短期旅游和商務(wù)旅客)以及國(guó)際學(xué)生的影響可能更大。對(duì)于B類(lèi)簽證持有者來(lái)說(shuō),他們或許不愿意在旅行費(fèi)用上額外增加250美元。這一費(fèi)用也將大幅提高拉丁美洲國(guó)家旅客的入境成本。根據(jù)新條款,B1/B2旅游和商務(wù)簽證費(fèi)用將從185美元上漲至435美元,這將影響眾多計(jì)劃赴美探親、商務(wù)旅行或短期停留的拉丁美洲人。
考慮到2026年世界杯足球賽預(yù)計(jì)將吸引大量游客前往美國(guó),這一時(shí)間點(diǎn)引發(fā)了擔(dān)憂(yōu)。許多拉丁美洲申請(qǐng)人需要儲(chǔ)蓄數(shù)月才能支付簽證費(fèi)用,而額外成本可能會(huì)打消他們的旅行計(jì)劃。在墨西哥,每年有數(shù)百萬(wàn)申請(qǐng)人尋求美國(guó)簽證用于家庭團(tuán)聚和跨境旅游,這一費(fèi)用可能會(huì)加劇這些人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在阿根廷,高通脹下簽證費(fèi)用上調(diào)可能會(huì)給民眾假期安排或商業(yè)機(jī)會(huì)造成阻礙。在中美洲地區(qū),該費(fèi)用加劇了美國(guó)簽證申請(qǐng)時(shí)間長(zhǎng)和案件積壓?jiǎn)栴}。
除設(shè)置“簽證誠(chéng)信費(fèi)”,美國(guó)政府近期還出臺(tái)了更嚴(yán)格的簽證面談?wù)?,將?月2日生效。按照新規(guī),大多數(shù)非移民簽證申請(qǐng)人需參加面談,14歲以下兒童及79歲以上老人也不再享受豁免。這一變化預(yù)計(jì)將導(dǎo)致美國(guó)使領(lǐng)館預(yù)約等待時(shí)間延長(zhǎng)、申請(qǐng)積壓增多。此外,受美國(guó)5月27日突然暫停國(guó)際學(xué)生簽證面談?lì)A(yù)約等因素影響,2025年5月,美國(guó)F-1國(guó)際學(xué)生簽證簽發(fā)量同比驟降22%。
拿到簽證也不意味著能入境美國(guó)。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院的規(guī)定,簽證只是允許外國(guó)公民前往美國(guó)入境口岸并申請(qǐng)入境許可。最終決定權(quán)在美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局官員手中。CBP官員甚至?xí)z查外國(guó)入境旅客的社交媒體。多名歐洲旅客在美國(guó)邊境被拘留后,包括英國(guó)和德國(guó)在內(nèi)的一些歐洲國(guó)家都更新了赴美旅行建議。
外交學(xué)院教授李海東表示,美方推出的“簽證誠(chéng)信費(fèi)”等一系列政策可能會(huì)逐步削弱國(guó)際學(xué)生、學(xué)者及游客的赴美意愿。這些政策變動(dòng)折射出美國(guó)當(dāng)前對(duì)外政策中日益凸顯的排外傾向,不僅引發(fā)了計(jì)劃赴美旅游、求學(xué)與創(chuàng)業(yè)群體對(duì)潛在歧視風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu),更導(dǎo)致部分人群對(duì)是否赴美產(chǎn)生猶豫甚至改變行程安排。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,此類(lèi)政策變動(dòng)無(wú)疑將對(duì)美國(guó)的國(guó)際商務(wù)往來(lái)與人才交流產(chǎn)生影響。