湖南省高級人民法院認(rèn)為,實(shí)施尋釁滋事行為擾亂公共秩序的行為主要是指向公共秩序,向整個(gè)社會挑戰(zhàn),蔑視社會主義道德和法制。肖某良發(fā)表該評論雖不當(dāng),但該評論并沒有具體的指向?qū)ο?,其評論下有六人點(diǎn)贊、一人評論,社會不良影響輕微,可以予以批評教育,但認(rèn)定為擾亂公共秩序或者尋釁滋事的證據(jù)不足。
歷經(jīng)兩年三審,肖某良為案件多地奔波,他自述工作、身心都受到較大影響,除法院判賠的2377.6元人身自由賠償金外,他還主張湘陰縣公安局支付其9.8萬元的精神損害撫慰金。
北京康達(dá)(鄭州)律師事務(wù)所律師姚坤表示,《中華人民共和國國家賠償法》第16條規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。對有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。本起事件中,湘陰縣公安局作出的行政拘留決定已被湖南省高院終審撤銷,且認(rèn)定“證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤”,符合《中華人民共和國國家賠償法》第三條“違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的”的情形。因此,依據(jù)法律規(guī)定及相關(guān)司法實(shí)踐,公安機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)啟動追責(zé)程序,相關(guān)責(zé)任人也可能面臨處罰。
《中華人民共和國國家賠償法》第35條規(guī)定,相關(guān)違法行為致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。但本起事件中,當(dāng)事人被行拘5天,是否達(dá)到“嚴(yán)重后果”的標(biāo)準(zhǔn)尚存在疑問。依照目前的司法實(shí)踐,9.8萬元的精神損害撫慰金是明顯偏高的,可能不被支持。