美國總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)所有輸美半導(dǎo)體與芯片征收100%關(guān)稅，除非企業(yè)愿意在美國投資設(shè)廠，否則無法豁免。旅美教授翁履中警告，盡管臺(tái)積電已在亞利桑那州建廠，看似短期內(nèi)無虞，但對(duì)仍依賴臺(tái)灣本地生產(chǎn)的中小企業(yè)來說，這是一場(chǎng)高強(qiáng)度的壓力測(cè)試。他認(rèn)為所謂的“關(guān)稅豁免”只是政策誘餌，表面讓利實(shí)則強(qiáng)化供應(yīng)鏈對(duì)美國的依賴，長期可能導(dǎo)致臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外移和空洞化危機(jī)。

特朗普政府針對(duì)進(jìn)口芯片實(shí)施高額關(guān)稅，并提供在美設(shè)廠企業(yè)免稅條件。雖然臺(tái)積電目前通過在美投資暫時(shí)獲得喘息機(jī)會(huì)，但這不是長久之計(jì)。美方最終目標(biāo)是使整個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)鏈回到美國本土，這種政策設(shè)計(jì)旨在迫使供應(yīng)鏈向美國傾斜，逐步削弱臺(tái)灣在全球芯片生產(chǎn)中的地位。

根據(jù)AMD總裁蘇姿豐的說法，臺(tái)積電臺(tái)灣廠的制造成本比美國便宜5%至20%，即使計(jì)入運(yùn)輸與時(shí)程延誤，仍具競(jìng)爭(zhēng)力。然而，翁履中質(zhì)疑，若未來美國修法限定只有美國本土制造的芯片才能享有免稅與政府采購資格，那么即便質(zhì)量再好、成本再低，臺(tái)灣制造的芯片也可能被排除在市場(chǎng)之外，最終被邊緣化。

更大的壓力來自產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變動(dòng)。臺(tái)積電在臺(tái)灣所依賴的高附加價(jià)值客戶，如Apple、NVIDIA、AMD等美商巨頭，若因特朗普政策誘導(dǎo)轉(zhuǎn)向美國設(shè)廠，將導(dǎo)致臺(tái)灣本地高階產(chǎn)能利用率下滑，長期可能引發(fā)人才流失、研發(fā)外流與資源錯(cuò)配等問題。屆時(shí)，即便臺(tái)灣有晶圓廠、技術(shù)及供應(yīng)鏈，卻可能失去核心客戶與國際競(jìng)爭(zhēng)力。

更棘手的是，即便目前仍處過渡階段，臺(tái)積電內(nèi)部也可能陷入內(nèi)斗式價(jià)格戰(zhàn)。當(dāng)自家海外生產(chǎn)的芯片比美國廠還便宜時(shí)，若缺乏政府采購保證或補(bǔ)貼支撐，企業(yè)在資源配置上將面臨兩難，反而造成整體營運(yùn)效率下滑，進(jìn)一步?jīng)_擊臺(tái)灣基地的投資回報(bào)。

臺(tái)灣制芯片若短期具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，將迫使這些企業(yè)加速向美國政府施壓，要求進(jìn)一步封鎖外來產(chǎn)品，最終導(dǎo)致整體供應(yīng)鏈完全美國化。對(duì)臺(tái)灣而言，這不僅是貿(mào)易問題，而是一場(chǎng)戰(zhàn)略位移的開始。

這場(chǎng)芯片博弈背后的關(guān)鍵不在于眼前的免稅優(yōu)惠，而是臺(tái)灣是否能在全球建立多元市場(chǎng)與自主技術(shù)優(yōu)勢(shì)。翁履中反問道：“若哪天美國改口說，免稅只針對(duì)美制芯片，臺(tái)灣還剩下什么？”他認(rèn)為真正安全的企業(yè)不僅是在美國設(shè)廠，更重要的是能主導(dǎo)設(shè)計(jì)端、掌握議價(jià)權(quán)，這才是長久之道。

翁履中強(qiáng)調(diào)，護(hù)臺(tái)神山不是不能保護(hù)臺(tái)灣，而是沒人能保證它永遠(yuǎn)留在臺(tái)灣。如果臺(tái)灣無法穩(wěn)住研發(fā)與人才重心，當(dāng)美國市場(chǎng)設(shè)下重重條件、要求雇用美籍工程師，勢(shì)必造成本地產(chǎn)業(yè)虛化。特朗普的新政策已將這些問題全面攤開，臺(tái)灣還有多少時(shí)間可以猶豫與內(nèi)耗？這場(chǎng)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在才剛開始。