社保新規(guī)來(lái)了中小企業(yè)何去何從新規(guī)引發(fā)廣泛關(guān)注(3)

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2025-08-11 12:18:24 鳳凰網(wǎng)

除了上述六種情況外，其他節(jié)省社保支出的方法都包含較大的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。例如，采用“陰陽(yáng)工資”高薪低繳的方式，通過(guò)績(jī)效獎(jiǎng)金、現(xiàn)金補(bǔ)貼發(fā)放大部分薪資，然后按最低基數(shù)繳納社保。這種做法在金稅四期實(shí)現(xiàn)了全鏈條監(jiān)控后容易被發(fā)現(xiàn)。

這些應(yīng)對(duì)方法可能導(dǎo)致許多本來(lái)可以正式就業(yè)的勞動(dòng)者不得不以更不穩(wěn)定、更沒(méi)有保障的方式就業(yè)。這在微觀上不利于企業(yè)和工商戶(hù)提高長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)水平，在宏觀上會(huì)增大就業(yè)不確定性，導(dǎo)致勞動(dòng)者內(nèi)部階層分裂，尤其對(duì)無(wú)技能勞動(dòng)者、初次求職者或沒(méi)有獲得過(guò)正式工作者的人更加不利。

從機(jī)制設(shè)計(jì)角度看，“91新規(guī)”通過(guò)讓雇主承擔(dān)很大不確定性來(lái)強(qiáng)制推行社保。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，雇主的合理選擇可能是提供正規(guī)就業(yè)渠道并依法繳納社保。但這會(huì)導(dǎo)致員工實(shí)際收入減少，社保斷繳率上升，影響社?；鸬目沙掷m(xù)性。要增強(qiáng)人們對(duì)社保的信心，可能需要財(cái)政兜底等措施。

對(duì)于強(qiáng)制企業(yè)繳納社保，政府有關(guān)部門(mén)在現(xiàn)階段不必過(guò)于主動(dòng)，特別是對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。政府應(yīng)先減免社保費(fèi)用，創(chuàng)造緩沖期，幫助它們順利轉(zhuǎn)型，然后再實(shí)現(xiàn)“社保該繳的一個(gè)都不能少”的目標(biāo)。已有地方在這方面做出了嘗試，如深圳市推出針對(duì)低收入群體的社保補(bǔ)貼政策，蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)施階梯式社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

“91新規(guī)”作為司法解釋?zhuān)荒茉趧趧?dòng)者對(duì)雇主提起訴訟時(shí)援引，不應(yīng)直接作為有關(guān)部門(mén)主動(dòng)懲罰企業(yè)的依據(jù)。

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(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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