近日，網(wǎng)上有消息稱“房東稅”將在9月15日隨著《住房租賃條例》的落地正式開征。實際上，針對房租收入的稅收規(guī)則一直存在，包括房產(chǎn)稅、個人所得稅等稅種，很多城市會采用綜合稅率。但現(xiàn)實中，按規(guī)定交稅的情況比較少見。一些中介表示，通常只有租客有報銷或其他需求時才會交稅，且稅款多由租客承擔。

專家認為，《住房租賃條例》中的備案和征稅不應劃等號，全面?zhèn)浒笇⑹谴筅厔荩鼛啄曷涞厮俣瓤赡懿粫?。關于所謂“房東稅”落地的消息，主要依據(jù)來自將于9月15日實施的《住房租賃條例》。該條例第八條規(guī)定，出租人應當通過住房租賃管理服務平臺等方式將住房租賃合同向租賃住房所在地房產(chǎn)管理部門備案。第三十條則提到，房管部門應通過住房租賃管理服務平臺開展合同備案、租賃住房信息管理、統(tǒng)計監(jiān)測等管理與服務，并與其他相關部門建立信息共享機制。

有人據(jù)此認為備案和信息共享意味著將會全面向房東征收稅款。上海易居研究院副院長嚴躍進表示，近期“房東稅”的討論確實較多，引發(fā)了一些房屋出租者對征稅的關注。但他強調(diào)，上述條例的出臺與稅收之間并無關聯(lián)，條例是為了規(guī)范租賃市場發(fā)展，保護租客和房東權益，而非增加稅負。條例中關于備案的規(guī)定，出發(fā)點不是要收稅，而是保護租客的權益。出租房屋作為經(jīng)營行為，獲得收入原本就會產(chǎn)生稅費，這與條例無關，不應將條例與稅收劃等號。

多地此前按綜合稅率征稅，中介反映現(xiàn)實中很少交納，多由租客承擔。58安居客研究院院長張波介紹，2010年之前，我國對個人出租房屋的稅收主要以房產(chǎn)稅為主，稅率為12%，同時涉及營業(yè)稅、個人所得稅等多個稅種，實際征管難度大，很多房東選擇不申報納稅。2010年財政部國家稅務總局的通知明確對個人出租住房給予稅收優(yōu)惠，包括減按10%的稅率征收個人所得稅，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

記者咨詢多地稅務部門了解到，個人出租住宅、月租金不超過10萬元的情況下，涉及的稅種包括房產(chǎn)稅和個人所得稅兩個稅種，很多城市征收時會將其打包以綜合稅率征收。例如，北京和上海的綜合稅率是2.5%，廣州在自有住房出租租金在2000元-30000元之間的，按照4%的綜合稅率征收。多個房地產(chǎn)中介均表示，很少遇到房東交稅的情況。一般情況下，只有租客有報銷、辦理居住證或其他需求需要租房發(fā)票時，房東才會去稅務部門報稅，產(chǎn)生的稅金則一般由租客承擔。

張波認為，如果租賃行為游離于監(jiān)管之外，將使得租賃市場信息不透明，給市場秩序維護及租客權益保障等方面帶來困難。未來租賃或長租將是趨勢，租房可以享受諸如子女義務公辦教育、最低生活保障、住房保障、社會救助等保障，這些都以備案為前提，備案比例會有所升高。張波分析指出，房地產(chǎn)交易備案和征稅是因為產(chǎn)權過戶必須要有這個步驟，而租賃不備案并不影響租賃行為的完成。他判斷，全面?zhèn)浒笇⑹莻€大趨勢，只是近幾年落地速度不會太快。嚴躍進認為，即使備案要產(chǎn)生稅費，目前的稅率并不高，對租賃交易產(chǎn)生的影響不大，并且備案對租客和房東的權益都能有保障。住房租賃改革的基本方向是免稅而不是加稅，目的是鼓勵租賃消費。他還建議，從鼓勵租賃消費、增加備案比例的角度出發(fā)，還可以考慮對目前的稅費進行一定減免。