養(yǎng)老金“視同繳費(fèi)”究竟是什么？(2)

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2025-08-19 18:41:41 頭條

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)

這部分完全來(lái)自改革后的“實(shí)際繳費(fèi)”，與視同繳費(fèi)無(wú)關(guān)。

過(guò)渡性養(yǎng)老金=退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×本人視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×過(guò)渡系數(shù)

這是“視同繳費(fèi)”最核心的體現(xiàn)。由于“中人”在改革前沒(méi)有個(gè)人賬戶積累，國(guó)家設(shè)立“過(guò)渡性養(yǎng)老金”作為一種補(bǔ)償，以彌補(bǔ)他們因制度轉(zhuǎn)軌可能造成的養(yǎng)老金損失。這個(gè)部分的多少，直接與“視同繳費(fèi)年限”掛鉤。

總結(jié)一下：視同繳費(fèi)不是一個(gè)真實(shí)的資金賬戶，而是一種權(quán)益確認(rèn)。它承認(rèn)職工在舊制度下的工作貢獻(xiàn)，并將其轉(zhuǎn)化為新制度下計(jì)算養(yǎng)老金的資格和依據(jù)，直接影響“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”和“過(guò)渡性養(yǎng)老金”的數(shù)額。

第二部分：“視同繳費(fèi)”合理嗎？

這是一個(gè)充滿爭(zhēng)議的問(wèn)題，但從歷史、法律和社會(huì)公平的角度來(lái)看，它總體上是合理的，是特定歷史時(shí)期下一種必要的、負(fù)責(zé)任的制度安排。我們可以從正反兩方面來(lái)分析。

支持其合理性的觀點(diǎn)（為什么合理？）

歷史連續(xù)性和契約精神的體現(xiàn)：

在養(yǎng)老保險(xiǎn)改革前，中國(guó)實(shí)行的是“國(guó)家-單位”保障制度。職工的工資很低，因?yàn)閲?guó)家以“低工資、高福利、高保障”的模式，將本應(yīng)屬于職工的部分收入（包括養(yǎng)老、醫(yī)療等）統(tǒng)一扣除，用于國(guó)家建設(shè)和公共福利。

職工與國(guó)家/單位之間存在一種隱性的社會(huì)契約：我為你終身工作，你為我養(yǎng)老送終。如果改革后，完全無(wú)視他們過(guò)去幾十年的貢獻(xiàn)，讓他們從零開(kāi)始繳費(fèi)，就等于單方面撕毀了這份歷史契約，對(duì)他們是極大的不公。視同繳費(fèi)正是對(duì)這種歷史貢獻(xiàn)的承認(rèn)和補(bǔ)償。

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