9月5日,泰國下議院投票選舉新總理。自佩通坦于8月29日被憲法法院解除職務(wù)后,各黨派開始了復(fù)雜的權(quán)力博弈。9月3日,國會(huì)最大黨人民黨發(fā)表聲明,支持保守陣營的第二大在野黨自豪泰黨黨首阿努廷出任總理。次日,執(zhí)政黨為泰黨宣布提名猜格森為總理候選人。新總理選前形勢(shì)復(fù)雜,與泰國政治碎片化有關(guān),深層原因是泰國政治社會(huì)多元化及由此形成的多黨復(fù)雜權(quán)力博弈格局。
佩通坦被解職后的幾天里,由于缺乏主導(dǎo)型政黨,泰國面臨新總理選舉難題。泰國下議院共有500個(gè)席位,目前在任議員492人。其中人民黨占143席,是國會(huì)最大黨;為泰黨有130席,自豪泰黨有69席。佩通坦被解職前,為泰黨領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨聯(lián)盟共有議員253人,是微弱多數(shù)。而新總理人選需在492個(gè)下議員中獲得至少247票才能當(dāng)選。人民黨席位未超過下議院總席位的30%,且沒有總理候選人無法牽頭組閣。為泰黨和自豪泰黨的席位更少,其他小黨席位更少。圍繞新總理人選,為泰黨、自豪泰黨展開復(fù)雜博弈,政治碎片化使新總理產(chǎn)生過程充滿不確定性,哪個(gè)黨的總理候選人都沒有絕對(duì)勝算。最終形成了人民黨對(duì)新總理產(chǎn)生有決定性作用的格局,成為各方極力拉攏的對(duì)象。
為泰黨迭遭重挫,原因包括:因黨首佩通坦被解除總理職務(wù)而士氣受挫;來自為泰黨的看守政府總理普坦請(qǐng)求解散國會(huì),但此舉實(shí)際原因可能是為泰黨想阻止新總理投票進(jìn)程;近日傳出為泰黨及其領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政黨聯(lián)盟中的有些政黨與議員支持阿努廷的消息。
阿努廷已獲得人民黨有條件支持。人民黨要在此輪政治博弈中利用其左右政局的地位爭(zhēng)取利益最大化——施壓新總理盡快舉行大選和修憲,因?yàn)槠涫敲褚庵С致首罡叩恼h,越早舉行大選越有利于其在政壇格局中占據(jù)更優(yōu)勢(shì)地位。泰國輿論認(rèn)為,相比議席更多的為泰黨,自豪泰黨議席較少,未來或?qū)㈩I(lǐng)導(dǎo)弱勢(shì)政府,更有利于人民黨對(duì)其施加影響力。當(dāng)前,人民黨要求自豪泰黨接受多項(xiàng)條件:新總理須在向國會(huì)發(fā)表施政方針后4個(gè)月內(nèi)解散下議院,重新舉行大選;推動(dòng)修憲;自豪泰黨不得組建多數(shù)派政府;人民黨將繼續(xù)作為反對(duì)黨、監(jiān)督政府,不會(huì)有黨成員出任部長(zhǎng)。
阿努廷已爭(zhēng)取到人民黨143個(gè)議員支持以及來自多個(gè)小黨的146名議員支持,因此他有望得到超過247票的多數(shù)支持。然而,新總理選舉是否再生變數(shù)仍需進(jìn)一步觀察。政治碎片化導(dǎo)致新總理產(chǎn)生過程跌宕起伏,黨派爭(zhēng)斗引起的政治不穩(wěn)定、頻繁換人也對(duì)泰國經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生影響。選出新總理之后,新執(zhí)政黨可能需要讓出部分權(quán)力。