在俄羅斯無人機(jī)真正進(jìn)入北約國家領(lǐng)空后,北約卻聲稱俄羅斯的行為“并非直接攻擊”,表示沒有明確證據(jù)表明俄羅斯對波蘭采取了“有針對性的軍事行動”。在北約的這番表態(tài)之前,波蘭政府已通過軍隊(duì)總參謀部發(fā)表官方聲明,將此事明確稱為“侵略行為”。波蘭的這個舉動,是明確要求北約啟動集體防御機(jī)制。但北約認(rèn)為,俄羅斯的行為不足以觸發(fā)集體防御機(jī)制。北約給出的解釋是:北約“不缺乏”與俄羅斯對抗的政治意愿,但波蘭所遭遇的無人機(jī)襲擊還沒有達(dá)到觸發(fā)北約集體防御條款的法律門檻。
根據(jù)北約第五條規(guī)定,所有成員國有義務(wù)在任意盟國遭受“武裝攻擊”時采取行動,包括使用武力。這個條款有兩個前提:一是受攻擊國必須正式請求援助,二是所有成員國都承認(rèn)確實(shí)發(fā)生了構(gòu)成“武裝攻擊”的行為。這里北約玩了一個文字游戲:不是任何國家之間使用武力的行為都構(gòu)成“武裝攻擊”。國際法規(guī)定,只有“最嚴(yán)重的武力使用形式”才被視為武裝攻擊,并強(qiáng)調(diào)必須將此類行為與“嚴(yán)重性較低的武力形式”區(qū)分開來。也就是說,不是所有針對北約國家的軍事行為都能定義成法律意義上的“武裝攻擊”。
例如,北約成員國土耳其曾在2015年和2020年遭受恐怖組織“伊斯蘭國”的襲擊,但當(dāng)時土耳其沒能說服北約啟動集體防御機(jī)制,而是僅僅舉行了成員國之間的安全磋商。那么,俄羅斯的行為需滿足什么條件才會構(gòu)成對北約的“武裝攻擊”?北約定義的“武裝攻擊”是“經(jīng)俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層明確批準(zhǔn)、針對波蘭境內(nèi)特定高價值目標(biāo)發(fā)起的有意且系統(tǒng)性的打擊?!边@個“定義”,咬文嚼字的意思很明顯。北約官方的意思是,以往多次發(fā)生的俄羅斯無人機(jī)或?qū)棥耙馔狻痹骄?,雖然構(gòu)成對波蘭、羅馬尼亞等國領(lǐng)空的“冒犯行為”,但并不屬于法律和文字意義上的“武裝攻擊”。
9月27日,遼寧省京哈國家高速公路綏中至盤錦段改擴(kuò)建工程、本溪至集安國家高速公路本溪至桓仁段以及赤峰至綏中國家高速公路凌源至綏中段三條高速公路同時建成通車
2025-09-27 14:59:00遼寧三條高速通車