薛凱桓：波蘭，動一下試試？北約反應(yīng)引爭議(3)

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2025-09-12 15:00:43 觀察者網(wǎng)

在俄羅斯無人機(jī)真正進(jìn)入北約國家領(lǐng)空后，北約卻聲稱俄羅斯的行為“并非直接攻擊”，表示沒有明確證據(jù)表明俄羅斯對波蘭采取了“有針對性的軍事行動”。在北約的這番表態(tài)之前，波蘭政府已通過軍隊(duì)總參謀部發(fā)表官方聲明，將此事明確稱為“侵略行為”。波蘭的這個舉動，是明確要求北約啟動集體防御機(jī)制。但北約認(rèn)為，俄羅斯的行為不足以觸發(fā)集體防御機(jī)制。北約給出的解釋是：北約“不缺乏”與俄羅斯對抗的政治意愿，但波蘭所遭遇的無人機(jī)襲擊還沒有達(dá)到觸發(fā)北約集體防御條款的法律門檻。

根據(jù)北約第五條規(guī)定，所有成員國有義務(wù)在任意盟國遭受“武裝攻擊”時采取行動，包括使用武力。這個條款有兩個前提：一是受攻擊國必須正式請求援助，二是所有成員國都承認(rèn)確實(shí)發(fā)生了構(gòu)成“武裝攻擊”的行為。這里北約玩了一個文字游戲：不是任何國家之間使用武力的行為都構(gòu)成“武裝攻擊”。國際法規(guī)定，只有“最嚴(yán)重的武力使用形式”才被視為武裝攻擊，并強(qiáng)調(diào)必須將此類行為與“嚴(yán)重性較低的武力形式”區(qū)分開來。也就是說，不是所有針對北約國家的軍事行為都能定義成法律意義上的“武裝攻擊”。

例如，北約成員國土耳其曾在2015年和2020年遭受恐怖組織“伊斯蘭國”的襲擊，但當(dāng)時土耳其沒能說服北約啟動集體防御機(jī)制，而是僅僅舉行了成員國之間的安全磋商。那么，俄羅斯的行為需滿足什么條件才會構(gòu)成對北約的“武裝攻擊”？北約定義的“武裝攻擊”是“經(jīng)俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層明確批準(zhǔn)、針對波蘭境內(nèi)特定高價值目標(biāo)發(fā)起的有意且系統(tǒng)性的打擊?！边@個“定義”，咬文嚼字的意思很明顯。北約官方的意思是，以往多次發(fā)生的俄羅斯無人機(jī)或?qū)棥耙馔狻痹骄?，雖然構(gòu)成對波蘭、羅馬尼亞等國領(lǐng)空的“冒犯行為”，但并不屬于法律和文字意義上的“武裝攻擊”。

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