城市經(jīng)濟天花板再次被抬高。在一次主題發(fā)布會上透露,“十四五”規(guī)劃收官時(2025年末),北京GDP將突破5萬億元大關。這意味著繼上海之后,北京將成為全國第二個達到這一水平的城市,進一步拉開了與深圳、廣州和香港等城市的差距。
放眼國際,全球180多個國家和地區(qū)中,GDP超過5萬億人民幣(約7000億美元)的僅有20多個。這樣的數(shù)字超越了瑞典、比利時、泰國等國家,可以說“富可敵國”。在國內(nèi),GDP超過5萬億的省份只有11個,京滬GDP已超過近三分之二的省域。作為直轄市,京滬也是萬億俱樂部的領頭羊。目前,我國內(nèi)地共有27個萬億GDP城市,未來幾年有望增加到30個。這意味著萬億城市不再稀缺,萬億GDP的含金量也有所下降。同為萬億城市,但經(jīng)濟梯度明顯:5萬億的京滬,4萬億的深廣渝,2萬億的蘇成杭武,1.5萬億至2萬億還有6座城市,萬億區(qū)間更有10多座城市。當京滬攜手進入5萬億行列,GDP前十強城市也將集體站上2萬億的新起點。
過去20多年來,盡管京滬GDP一直穩(wěn)居前二,但對廣深的領先優(yōu)勢并不顯著。從各大城市破萬億的時間表來看,上海于2006年,北京于2008年,而廣州和深圳則是在2010年。GDP差距的擴大主要發(fā)生在兩次經(jīng)濟普查期間,由于統(tǒng)計口徑調整,帶動GDP大幅上調。第一次是2018年的四經(jīng)普,上海GDP調增3332億,北京大增2786億,上修幅度接近10%。彼時,研發(fā)投入開始計入GDP,加上二三產(chǎn)業(yè)普查更為細致,科研服務和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)達的京滬成為最大受益者。第二次是2023年的五經(jīng)普,上海GDP調增4185億,北京大增3593億元,上修幅度超過所有省份。這一次,自有住房以“虛擬租金”形式計入GDP,加上數(shù)字經(jīng)濟納入普查,京滬在這兩方面都相對發(fā)達。兩次經(jīng)濟普查直接給京滬增加了6000-7000億元的增量,而廣深只有1000億左右,差距因此拉大。當然,經(jīng)濟普查不是憑空變出來的GDP,而是經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構調整的結果。
高峰時期,廣州GDP接近北京的80%、上海的70%,深圳則是一路追趕。2000年至今,深圳與上海GDP之比從45%提高到68%,達到北京GDP的74%。短期內(nèi),廣深GDP恐怕很難追上京滬,哪怕與北京之間還差了一個東莞的體量。差距之所以拉大,既有行政級別、國家定位的懸殊,也有產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展模式的差異。北京坐擁全國政治、文化、對外交往和科技創(chuàng)新中心等“四中心”定位,上海則是國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新中心等“五中心”。相比之下,廣州只是國家中心城市、綜合性門戶,深圳則是全國性經(jīng)濟中心、國家創(chuàng)新型城市。這些定位遠高于二線城市,但與京滬仍有明顯差距。簡單來說,京滬地位超然,一個政治文化中心,一個經(jīng)濟金融中心,幾乎所有重大戰(zhàn)略、重大政策都難以繞開。反觀廣深,早年的先行先試權已不復存在,更多要靠自力更生,在市場競爭中拼搏出一番天地。
一線城市終究是產(chǎn)業(yè)的較量。北京早就開始去工業(yè)化,但大學大院大所、政府機構、央企總部集聚,為其發(fā)展知識經(jīng)濟、總部經(jīng)濟帶來獨特優(yōu)勢。最多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),最強的科研天團,讓北京在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代無往不利,在“人工智能+”時代更是搶得先機。許多人不知道的是,北京雖然不是金融中心,但金融業(yè)增加值超過8000億元,與上海處于同一水平。僅金融業(yè)創(chuàng)造的GDP,京滬都足以讓普通省會望塵莫及,深圳金融業(yè)GDP是4700億元,廣州只有3000億元。上海、深圳都是工業(yè)大市和科創(chuàng)大市,但上海強在全球資源配置,深圳強在民間科技創(chuàng)新。上海以人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路等為支柱,也是大飛機、造船業(yè)等大國重器的中心,更不用說國際金融中心的獨特優(yōu)勢。深圳則是少有的集數(shù)字經(jīng)濟、智能制造為一體的城市,新一代信息技術占工業(yè)半壁江山,人工智能時代厚積薄發(fā)。雖然總量追趕不易,但在細分領域,深圳已與京滬齊頭并進乃至形成趕超之勢。當前,深圳已拿下工業(yè)、出口、市場主體、企業(yè)研發(fā)投入第一大市之位。廣州則拿下了一系列“國”字頭稱號,城市功能更為綜合,二三產(chǎn)業(yè)相對均衡,但新興產(chǎn)業(yè)有待壯大。廣州以汽車、電子、石化為傳統(tǒng)支柱,低空經(jīng)濟、無人駕駛、集成電路、生物醫(yī)藥正在發(fā)力中。面向未來,全球地緣大變局之下,國內(nèi)大循環(huán)與國際大循環(huán)的天平開始傾斜。新一輪科技革命之下,人工智能、新能源、生物醫(yī)藥等大產(chǎn)業(yè)正在崛起。這些產(chǎn)業(yè)將決定未來勝負,也是廣深不能錯過的機遇。
10萬億,省域競爭新起點。山東和浙江即將成為我國第三個和第四個GDP超過10萬億的省份。近日,浙江在新聞發(fā)布會上透露,過去五年間,其GDP連跨三個萬億級臺階,預計2025年將達到9.5萬億元
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