冷戰(zhàn)思維竟源自一封電報(bào),影響美國(guó)戰(zhàn)略的人叫喬治·凱南。
1946年2月22日,時(shí)任美國(guó)駐蘇聯(lián)大使館代辦的喬治·凱南趁“蘇聯(lián)人民老朋友”哈里曼大使回國(guó)述職自己擔(dān)任代理大使之便,向美國(guó)國(guó)務(wù)院秘密拍發(fā)了一封長(zhǎng)達(dá)8000字的電文,對(duì)前蘇聯(lián)政權(quán)的理論、意圖、政策及做法以及美國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策進(jìn)行了深入細(xì)致的分析建議;43歲的他還同時(shí)提出了最終被美國(guó)政府所采納的應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,亦即著名的“遏制政策”(同年3月5日英國(guó)首相溫斯頓·丘吉爾在美國(guó)富爾頓發(fā)表的《鐵幕演說(shuō)》
及隨后推出的“杜魯門(mén)主義”終于揭開(kāi)了東西方“冷戰(zhàn)”的序幕)。喬治·凱南的“遏制政策”對(duì)20世紀(jì)后半葉的世界政治走勢(shì)產(chǎn)生了十分巨大的影響。8000字電報(bào)獲得了美國(guó)外交政策部門(mén)的高度重視,不久即破格提拔喬治·凱南擔(dān)任了國(guó)務(wù)院政策設(shè)計(jì)委員會(huì)主席。
主題:凱南就美國(guó)財(cái)政部詢(xún)問(wèn)蘇聯(lián)會(huì)否加入世界銀行及世界貨幣基金組織一事回電(英文附后)
國(guó)務(wù)院2月3日第284號(hào)電令要求回答的問(wèn)題,既復(fù)雜又非常敏感,既與我們常規(guī)思考極為不同,又對(duì)分析我們所處的國(guó)際環(huán)境十分重要,我實(shí)在無(wú)法將我的回復(fù)壓縮在一份簡(jiǎn)單的電文中,又避免造成我認(rèn)為是非常危險(xiǎn)的過(guò)分簡(jiǎn)單化。據(jù)此,我希望國(guó)務(wù)院能夠容忍我將我的回復(fù)用五個(gè)部分提出。這五部分的小標(biāo)題分別是:
1、蘇聯(lián)戰(zhàn)后(戰(zhàn)略)思維的基本特征;
2、這一思維的背景;
3、這一思維在政府政策層面的反映;
4、這一思維在非政府層面的反映;
5、從美國(guó)政策角度的可行性推斷。
請(qǐng)?jiān)试S我先就對(duì)電報(bào)通訊所造成的負(fù)擔(dān)表示歉意。然而,所涉及的問(wèn)題,特別是考慮到目前發(fā)生的事件,是那么的急迫、那么的重要,我認(rèn)為對(duì)這些問(wèn)題的解釋——如果這些問(wèn)題確實(shí)需要我們予以重視的話——(采用如此長(zhǎng)電的形式)是值得的。