美國的新拉美戰(zhàn)略有兩層深意。一是回歸“半球控制”,重新強化對西半球的掌控。8月以來,美國媒體披露新版《國防戰(zhàn)略》將把本土和西半球列為頭號重點,提升拉美和加勒比地區(qū)在美國地緣安全戰(zhàn)略中的地位。這體現(xiàn)了特朗普政府全球戰(zhàn)略收縮的意圖,確保美國在西半球的能源、資源、市場和航路優(yōu)勢,限制反美政權的影響力。
二是強調“以力服人”,憑借硬實力維持地區(qū)影響力。盡管特朗普政府有意重拾“門羅主義”,但面對拉美國家日益高漲的獨立自主呼聲,美國不得不更多地動用軍事和經(jīng)濟優(yōu)勢。美國以“反毒”為名武力威懾委內(nèi)瑞拉、挑動移民遣返問題打壓哥倫比亞、干涉巴西國內(nèi)司法并對巴西濫施關稅。然而,這種“硬實力”立威的做法已經(jīng)引發(fā)強烈反彈。巴西、哥倫比亞等多國都表達了對委內(nèi)瑞拉的支持和對美國的譴責。委內(nèi)瑞拉也動員了250萬軍隊和民兵,準備反擊美國的“未宣告的戰(zhàn)爭”。顯然,特朗普政府的“新炮艦外交”注定難以成功。