長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任張忠偉指出,歷經(jīng)多年發(fā)展,目前長(zhǎng)三角都市圈要素對(duì)流更加通暢、空間形態(tài)日益鮮明,整體呈現(xiàn)出明顯的“市—圈—群—域”的動(dòng)力結(jié)構(gòu)特征。然而,對(duì)照國(guó)際先行都市圈的目標(biāo),長(zhǎng)三角都市圈仍面臨有規(guī)模體量但輻射帶動(dòng)有待加強(qiáng)、有空間形態(tài)但功能網(wǎng)絡(luò)有待加強(qiáng)、有規(guī)劃指引但傳導(dǎo)體系有待加強(qiáng)、有機(jī)制框架但協(xié)同推進(jìn)有待加強(qiáng)等挑戰(zhàn)。
《行動(dòng)方案》提出,長(zhǎng)三角都市圈同城化發(fā)展將從“三個(gè)聚焦”破題,圍繞實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一”和加強(qiáng)組織實(shí)施等八個(gè)方面,提出30項(xiàng)具體任務(wù)舉措。長(zhǎng)三角都市圈將聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域同向發(fā)力,形成“中心城市—重要節(jié)點(diǎn)—戰(zhàn)略支點(diǎn)”的布局,加強(qiáng)都市圈間合作互動(dòng),釋放都市圈同城效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。在制度建設(shè)上,將聚焦規(guī)劃的有機(jī)銜接、政策的精準(zhǔn)發(fā)力、立法的協(xié)同保障。此外,還將加強(qiáng)好經(jīng)驗(yàn)好做法的復(fù)制推廣,同時(shí)聚焦新形勢(shì)新需求創(chuàng)新提出新任務(wù);既聚焦當(dāng)前同城化發(fā)展“最大公約數(shù)”,也鼓勵(lì)因地制宜差異化探索;既考慮都市圈內(nèi)部同城化需要,也考慮都市圈間聯(lián)動(dòng)發(fā)展需求。
根據(jù)《行動(dòng)方案》,長(zhǎng)三角將共建跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一個(gè)群”,增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)都市圈重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化交通、物流、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)等功能配置。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”也是關(guān)鍵,將打造包括軌道上的都市圈,推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。長(zhǎng)三角都市圈將共鑄科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同“一條鏈”,合力爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局,共建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,共推重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)。此外,長(zhǎng)三角都市圈還將共促市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化提升“一站享”,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度,促進(jìn)要素市場(chǎng)一體化,共同營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、要素自由流動(dòng)的一流市場(chǎng)環(huán)境。