丁隆認為,哈馬斯與以色列6日起在埃及沙姆沙伊赫市開始新一輪加沙?;鹫勁校勁腥毂氵_成第一階段協(xié)議,背后主要有兩方面因素推動。一方面,哈以雙方均作出讓步,“雙方都已打無可打,已無延續(xù)戰(zhàn)爭的必要”。以方在撤軍的路線和計劃上作了妥協(xié),以確保加沙不會被占領,這是哈馬斯的核心訴求。哈馬斯則同意一次性解決被扣押人員問題。另一方面,國際斡旋發(fā)揮了重要作用。美國促和的力度比以往都要大,不僅提出加沙“20點計劃”,施壓盡快達成?;饏f(xié)議,特朗普還可能在本周末前往中東,親自見證停火協(xié)議的實施。此外,埃及、卡塔爾和土耳其三個地區(qū)國家此次都成為斡旋方,也給哈馬斯施加了壓力,推動談判取得成果。
盡管?;鹫勁腥〉眠M展,特朗普也在計劃一場中東“外交秀”,但后續(xù)能否順利執(zhí)行與推進,仍是未知數(shù)。一方面,就第一階段的執(zhí)行,外界認為仍面臨一些難點。比如,哈馬斯能否找到所有被扣押人員及其遺體,交換人質時是否能按照以方要求進行。以色列會否釋放一些被判終身監(jiān)禁的巴勒斯坦要犯,會否嚴格按照協(xié)議停火并撤出軍隊,仍面臨不確定性。若雙方就上述技術性問題產生分歧,結果可能出現(xiàn)一定反復。
另一方面,美國、以色列和哈馬斯將“20點計劃”拆成了兩部分,達成協(xié)議的僅是第一階段,但結束沖突最關鍵的內容,如哈馬斯是否解除武裝、加沙戰(zhàn)后安排等問題都被安排在了第二階段。第一階段協(xié)議的內容相對容易量化和監(jiān)督,難度較小。但第二階段的談判可能耗時長久,屬于“難啃的骨頭”。
圍繞加沙未來治理問題,消息人士稱哈馬斯歡迎阿拉伯國家與巴勒斯坦權力機構協(xié)調,但拒絕任何外國軍隊部署到加沙地帶。分析認為,哈馬斯仍想在加沙發(fā)揮力量,但以色列未必接受。此外,哈馬斯并不甘心解除武裝。此次哈馬斯接受?;鹗羌夹g性的,而非戰(zhàn)略性,主要目的是獲得喘息的機會。哈馬斯的使命是武裝抵抗,是一個宗教性質的組織,這些屬性很難改變。在撤軍問題上,以色列要求分階段撤軍,并且不承諾永久性結束沖突以及軍隊全部撤出加沙。這也讓協(xié)議第二階段面臨挑戰(zhàn)。
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