廣州要為早茶“立法”了 非遺文化獲法治護航！晨光熹微，茶香氤氳。在廣州街巷深處，蒸籠騰起的熱氣與茶樓伙計的吆喝聲交織成嶺南獨特的晨曲。一盅普洱，兩碟蝦餃燒麥，不僅是“老廣”舌尖上的味覺記憶，更是承載城市歷史與民俗風情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2022年，“廣府飲茶習俗”被列入廣東省第八批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。這份扎根于廣州城市血脈的飲食文化，如今迎來法治護航的時刻。

9月29日，廣州市人大常委會官網(wǎng)發(fā)布《廣州早茶傳承保護規(guī)定（草案修改稿·征求意見稿）》，向社會公開征求意見。該文件以“保護+發(fā)展”為雙翼，為“舌尖上的非遺”構(gòu)建全方位的法治保障體系，用制度力量守護市井煙火，用法治思維激活文化血脈，讓嶺南“早茶”歷久彌新，讓城市“留得住記憶，記得住鄉(xiāng)愁”。

《征求意見稿》首次以法治語言定義“廣州早茶”，明確其為產(chǎn)生、發(fā)展并流行于廣州地區(qū)，符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征，以飲茶搭配廣式點心為核心形式，融合嶺南飲食文化、社交習俗與傳統(tǒng)技藝，形成的具有獨特地域標識性的飲食消費形態(tài)。這一定義從“非遺屬性”、“文化內(nèi)涵”、“地域特征”三重維度，將早茶從日常習慣升級為兼具技藝價值、民俗價值與文化認同的城市符號，為后續(xù)保護工作奠定法理基礎(chǔ)。

此外，《征求意見稿》明確構(gòu)建“政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的保護機制。市、區(qū)人民政府需將早茶傳承保護納入統(tǒng)籌規(guī)劃，相關(guān)經(jīng)費納入財政預算；文化廣電旅游部門牽頭負責文化挖掘、遺產(chǎn)保護與宣傳推廣；市場監(jiān)管、教育、商務、人社等部門按職責分工協(xié)同推進。這種機制將“零散推動”轉(zhuǎn)為“系統(tǒng)推進”，權(quán)責清晰，有效避免治理困境。

《征求意見稿》還著力解決消費者常見疑問，如“茶位費幾何？能否選茶？”“蝦餃是否現(xiàn)制？”等問題。文件提出“價格明示”與“制作方式明示”機制，保障消費者合法權(quán)益，為傳統(tǒng)工藝劃定“匠心底線”。經(jīng)營者需以顯著、清晰方式對所有收費項目明碼標價，并在菜單、價簽、自助點餐應用程序等多渠道保持一致，杜絕隱性收費和線上線下價格不一的問題。針對茶位費，《征求意見稿》特別規(guī)定，經(jīng)營者收取茶位費時需提供多種茶供消費者選擇，并做好相關(guān)服務。

在技藝規(guī)范層面，《征求意見稿》首創(chuàng)“傳統(tǒng)制作”與“非傳統(tǒng)制作”分類標注要求，確保傳統(tǒng)點心“新鮮現(xiàn)做”的核心特質(zhì)，堅守粵菜“不時不食、現(xiàn)做現(xiàn)吃”的傳統(tǒng)精髓。同時，鼓勵經(jīng)營者通過透明廚房、開放式操作間等方式展示廣式點心制作過程，讓消費者吃得放心，感受傳統(tǒng)技藝的魅力。

《征求意見稿》還構(gòu)建了“技藝傳承+文化傳播”雙軌并行的保護生態(tài)。在技藝傳承上，要求建立健全早茶師傅職業(yè)技能評價體系，開展星級認定活動，培育建設(shè)廣州早茶大師工作室，支持職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)。在文化傳播上，明確文化廣電旅游主管部門需支持挖掘早茶民俗資源，建立數(shù)字數(shù)據(jù)庫，結(jié)合粵劇、粵曲等嶺南藝術(shù)開展展演，開發(fā)旅游線路及早茶地圖，將廣州早茶打造成“可品嘗、可體驗、可傳播”的文化名片。

為守住行業(yè)匠心，《征求意見稿》創(chuàng)新推出“廣州早茶經(jīng)典店”評定機制，由市場監(jiān)管部門聯(lián)合商務、文旅部門委托行業(yè)協(xié)會實施評定，對獲評單位授牌并實行動態(tài)管理。這種制度剛性倒逼品質(zhì)堅守，為消費者甄別優(yōu)質(zhì)早茶門店提供指南。

目前，《征求意見稿》正面向社會廣泛征集民意，老茶客期盼“早茶味不變”，從業(yè)者呼喚“行業(yè)更規(guī)范”，年輕一代渴望“文化永流傳”。通過集思廣益，期待將《征求意見稿》打磨成一部守得住傳統(tǒng)、跟得上時代、行之有效的良法，讓法治護航下的廣州早茶持續(xù)散發(fā)嶺南文化魅力。