關(guān)于未來(lái)五年的發(fā)展規(guī)劃,“十五五”規(guī)劃的消息傳來(lái)。10月20日至23日,黨的二十屆四中全會(huì)在北京召開(kāi),會(huì)議審議了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,為未來(lái)五年中國(guó)的發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖。
五年規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng),“十五五”規(guī)劃則是在邁向2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)過(guò)程中的重要一環(huán),具有承上啟下的關(guān)鍵作用。當(dāng)前,世界正處于百年未有之大變局,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)向新質(zhì)生產(chǎn)力,人工智能引領(lǐng)新一輪科技革命,如何理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底層邏輯和轉(zhuǎn)型方向顯得尤為重要。
根據(jù)四中全會(huì)公報(bào),未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)包括:高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,科技自立自強(qiáng)水平大幅提高,進(jìn)一步全面深化改革取得新突破,社會(huì)文明程度明顯提升,人民生活品質(zhì)不斷提高,美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展,國(guó)家安全屏障更加鞏固。
從發(fā)布的《建議》內(nèi)容來(lái)看,結(jié)合多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn),未來(lái)五年,新質(zhì)生產(chǎn)力、拉動(dòng)內(nèi)需、投資于人將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大關(guān)鍵詞。
新質(zhì)生產(chǎn)力方面,四中全會(huì)提出加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè),提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點(diǎn),不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)。
在工業(yè)化進(jìn)程轉(zhuǎn)換階段,我國(guó)將進(jìn)入新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)化已基本完成,工業(yè)增加值和制造業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)下降。四中全會(huì)提出保持制造業(yè)合理比重,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。專家認(rèn)為,這需要強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)的勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素保障。