10月23日，埃及、約旦、卡塔爾等15國(guó)以及阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟和伊斯蘭合作組織發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)以色列議會(huì)批準(zhǔn)將主權(quán)擴(kuò)展至約旦河西岸和非法定居點(diǎn)的法案，稱其違反國(guó)際法及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2334號(hào)決議。國(guó)際法院發(fā)布的咨詢意見(jiàn)也確認(rèn)了以色列占領(lǐng)巴勒斯坦領(lǐng)土的非法性，認(rèn)為在被占領(lǐng)的約旦河西岸地區(qū)建設(shè)定居點(diǎn)的措施無(wú)效。

以色列議會(huì)于22日以25票對(duì)24票的微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò)了“吞并約旦河西岸”的法案初篩，隨即遭到多方反對(duì)。投票當(dāng)天，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯正在以色列討論加沙?；饐?wèn)題。得知以色列要吞并領(lǐng)土的消息后，萬(wàn)斯臨走前表示：“約旦河西岸不會(huì)被吞并，這是美國(guó)的立場(chǎng)?！?/p>

這波操作引發(fā)了一系列復(fù)雜反應(yīng)：以色列內(nèi)部出現(xiàn)分歧，極右翼勢(shì)力在美國(guó)副總統(tǒng)訪以時(shí)推動(dòng)法案；阿拉伯國(guó)家罕見(jiàn)地團(tuán)結(jié)起來(lái)，連平時(shí)關(guān)系不好的國(guó)家也站在一起；美國(guó)的態(tài)度從無(wú)條件支持變?yōu)楫?dāng)場(chǎng)拆臺(tái)。

以色列這次“自殺式操作”表面上是搶地盤，實(shí)際上是國(guó)內(nèi)權(quán)力斗爭(zhēng)的結(jié)果。自2023年巴以沖突升級(jí)以來(lái)，內(nèi)塔尼亞胡面臨多重壓力，既要應(yīng)對(duì)加沙沖突，又要處理國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)游行，還要防止極右翼盟友搞事。極右翼推動(dòng)法案，意在報(bào)復(fù)內(nèi)塔尼亞胡試圖與美國(guó)搞好關(guān)系，并試探美國(guó)底線，鞏固自身基本盤。

然而，極右翼顯然低估了美國(guó)的反應(yīng)。特朗普政府之前對(duì)以色列的定居點(diǎn)建設(shè)較為寬容，但當(dāng)前加沙饑荒已使美國(guó)受到國(guó)際輿論批評(píng)，若再縱容以色列吞并西岸，民主黨可能會(huì)抓住這一點(diǎn)進(jìn)行攻擊。

阿拉伯國(guó)家此次聯(lián)合行動(dòng)背后有兩個(gè)隱憂。首先是“生存焦慮”，約旦河西岸被吞并意味著“兩國(guó)方案”徹底失敗，巴勒斯坦難民可能涌入周邊國(guó)家，加劇地區(qū)不穩(wěn)定。其次是“面子工程”，面對(duì)加沙沖突導(dǎo)致的大量傷亡，阿拉伯國(guó)家需要展示強(qiáng)硬姿態(tài)以穩(wěn)住民心。此外，中國(guó)和歐盟的支持也讓阿拉伯國(guó)家感到必須團(tuán)結(jié)一致。

聲明中提到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2334號(hào)決議，強(qiáng)調(diào)以色列在巴勒斯坦領(lǐng)土上的定居點(diǎn)為非法。萬(wàn)斯的表態(tài)反對(duì)吞并，間接給阿拉伯國(guó)家提供了臺(tái)階。未來(lái)中東局勢(shì)可能走向幾個(gè)方向：法案爛尾但沖突升級(jí)，美以關(guān)系出現(xiàn)裂痕，或巴勒斯坦被徹底架空。不過(guò)，也不排除美國(guó)強(qiáng)力干預(yù)，內(nèi)塔尼亞胡借坡下驢的可能性。

歷史表明，中東和平從來(lái)不是靠投票決定的。如果以色列真的實(shí)施這類法案，后果將遠(yuǎn)不止譴責(zé)那么簡(jiǎn)單。