歐洲評級機(jī)構(gòu)Scope Rating于10月24日將美國的信用評級從“AA”下調(diào)至“AA-”,理由是公共財(cái)政持續(xù)惡化和治理標(biāo)準(zhǔn)減弱。盡管如此,展望從“負(fù)面”調(diào)整為“穩(wěn)定”。
聲明中提到,治理標(biāo)準(zhǔn)的削弱降低了政策制定的可預(yù)測性,增加了政策失誤的風(fēng)險(xiǎn),并削弱了國會應(yīng)對國家結(jié)構(gòu)性財(cái)政挑戰(zhàn)的能力。本月1日,由于共和黨和民主黨未能在9月30日上一財(cái)年結(jié)束前就新的臨時撥款法案達(dá)成一致,美國政府陷入停擺風(fēng)波,至今已超過三個星期。
Scope Ratings在政府停擺初期曾警告稱,國會僵局對美國評級展望構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。該機(jī)構(gòu)指出,聯(lián)邦赤字高企和利息支付不斷增加導(dǎo)致公共債務(wù)與GDP比率不斷上升,預(yù)計(jì)到2030年這一比例將達(dá)到140%,遠(yuǎn)高于大多數(shù)主權(quán)國家水平。
此外,之前減稅措施的延長和強(qiáng)制性支出的高份額限制了短期內(nèi)的預(yù)算靈活性。行政部門內(nèi)部權(quán)力的鞏固以及國會兩極分化經(jīng)常使立法陷入僵局,破壞了政策穩(wěn)定性,增加了失誤的風(fēng)險(xiǎn)。
這次下調(diào)標(biāo)志著美國信用記錄的又一個污點(diǎn)。此前穆迪在5月份下調(diào)了美國評級,使得美國失去了三大評級機(jī)構(gòu)中的最后一個最高評級。當(dāng)前,唐納德·特朗普總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的美國公共財(cái)政狀況正受到越來越多的審查。