菲律賓和加拿大簽署了《訪(fǎng)問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》,允許兩國(guó)進(jìn)行聯(lián)合演習(xí),擴(kuò)大安全聯(lián)盟。有媒體稱(chēng),簽署此協(xié)議的目的之一是針對(duì)中國(guó)在南海的軍事活動(dòng)。中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧回應(yīng)表示,國(guó)家間的防務(wù)安全合作不應(yīng)針對(duì)第三方或損害第三方利益,炫耀武力、挑動(dòng)對(duì)抗不利于地區(qū)和平穩(wěn)定。
菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅與加拿大國(guó)防部長(zhǎng)戴維·麥金蒂在馬尼拉舉行閉門(mén)會(huì)議后簽署了該協(xié)議。根據(jù)《菲律賓每日問(wèn)詢(xún)者報(bào)》報(bào)道,這份協(xié)議為加拿大軍隊(duì)參加在菲律賓的軍事演習(xí)以及菲律賓軍隊(duì)參加在加拿大的軍事演習(xí)提供了法律框架,但仍需菲總統(tǒng)馬科斯審批并在參議院獲得2/3席位支持才能生效。
特奧多羅表示,這是加拿大與印太地區(qū)國(guó)家簽署的首個(gè)此類(lèi)軍事協(xié)議。麥金蒂則提到,自2022年公布新“印太戰(zhàn)略”以來(lái),加方加強(qiáng)了在該地區(qū)的海陸空前沿部署。美聯(lián)社指出,加拿大和其他西方國(guó)家一直試圖加強(qiáng)在印太地區(qū)的軍事存在,這與菲律賓總統(tǒng)馬科斯極力促進(jìn)與其他國(guó)家建立防務(wù)關(guān)系的目標(biāo)一致。此外,自中國(guó)9月宣布建立黃巖島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以來(lái),菲律賓和加拿大對(duì)此頻頻提出反對(duì)。
中國(guó)南海研究院區(qū)域國(guó)別研究所所長(zhǎng)丁鐸認(rèn)為,菲律賓構(gòu)建以特定國(guó)家為目標(biāo)的小圈子安全體系缺乏穩(wěn)固根基,難以形成有效合力,最終可能使菲律賓自身陷入戰(zhàn)略被動(dòng)。另一方面,加拿大試圖在安全與經(jīng)濟(jì)間尋求平衡,但這種兩面性做法反映其缺乏獨(dú)立自主的外交政策。長(zhǎng)期而言,盲目跟隨美國(guó)戰(zhàn)略已使加拿大付出沉重經(jīng)濟(jì)代價(jià),加方應(yīng)展現(xiàn)戰(zhàn)略自主性,擺脫對(duì)美依附思維,這才是符合其國(guó)家利益的正確選擇。
菲律賓此前還與美國(guó)、澳大利亞、日本和新西蘭簽署了類(lèi)似的協(xié)議,并正與法國(guó)就防務(wù)協(xié)議進(jìn)行談判,同時(shí)也在努力啟動(dòng)與英國(guó)的談判,并可能與德國(guó)和印度進(jìn)行談判。丁鐸表示,菲律賓推行的《訪(fǎng)問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》本質(zhì)上是配合美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的地緣政治舉措,試圖通過(guò)引入域外軍事力量干預(yù)南海事務(wù)。這種刻意制造對(duì)抗的做法違背地區(qū)國(guó)家共同維護(hù)和平穩(wěn)定的意愿,實(shí)際軍事價(jià)值有限,不利于地區(qū)和平穩(wěn)定。歷史表明,引入外部軍事力量從來(lái)不會(huì)給地區(qū)帶來(lái)真正安全,只會(huì)制造新的分裂。