隨著美國(guó)東部時(shí)間進(jìn)入11月4日,美國(guó)聯(lián)邦政府停擺進(jìn)入第35天,追平了美國(guó)史上最長(zhǎng)停擺紀(jì)錄。過(guò)去一個(gè)多月里,民主黨和共和黨在國(guó)會(huì)參議院的13次投票中均未能通過(guò)共和黨提出的一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案。美國(guó)總統(tǒng)特朗普呼吁國(guó)會(huì)共和黨領(lǐng)袖修改參議院規(guī)則、取消冗長(zhǎng)辯論機(jī)制以結(jié)束政府停擺,但這一要求在共和黨內(nèi)部遭到強(qiáng)烈反對(duì)。
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖圖恩對(duì)本周末前達(dá)成重啟聯(lián)邦政府的協(xié)議持樂(lè)觀態(tài)度。他認(rèn)為,現(xiàn)在離找到突破口越來(lái)越近,目標(biāo)是爭(zhēng)取達(dá)成一項(xiàng)可以讓聯(lián)邦政府重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)的協(xié)議。潛在協(xié)議中的議題包括就常規(guī)撥款程序的推進(jìn)路徑作出承諾,以及就一項(xiàng)旨在將即將到期的《平價(jià)醫(yī)療法案》補(bǔ)貼延長(zhǎng)至特定日期的法案進(jìn)行投票。圖恩還表示,地方選舉結(jié)束后,國(guó)會(huì)成員有望更集中精力應(yīng)對(duì)聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)的談判。
截至3日,兩黨仍未找到擺脫聯(lián)邦政府停擺的明確途徑。民主黨人繼續(xù)堅(jiān)持認(rèn)為,共和黨人必須就醫(yī)改方案展開(kāi)談判,才能維持聯(lián)邦政府的運(yùn)轉(zhuǎn)。共和黨人愿意提供的條件并沒(méi)有太大改變,他們?nèi)匀粓?jiān)持以程序問(wèn)題為導(dǎo)向,而非像民主黨人所要求的那樣關(guān)注醫(yī)改。
特朗普政府3日宣布將在本周重啟“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”(SNAP),即食品券服務(wù)的發(fā)放,但只會(huì)發(fā)放以往金額的一半。屆時(shí),政府將動(dòng)用農(nóng)業(yè)部應(yīng)急基金的資金,該基金中有46.5億美元可用于支付食品券福利,這大約是以往發(fā)放的80億美元食品援助金的一半。特朗普政府警告稱(chēng),依賴(lài)食品券維持生計(jì)的低收入家庭可能需要很長(zhǎng)時(shí)間才能收到福利。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示,美國(guó)約有1/8居民每月平均領(lǐng)取187美元的食品券補(bǔ)助,近39%的受益者是18歲以下的兒童和青少年。由于聯(lián)邦政府停擺,美國(guó)農(nóng)業(yè)部從11月1日起凍結(jié)了食品券的資金——這是自該計(jì)劃60年前啟動(dòng)以來(lái)首次出現(xiàn)這種情況。兩名聯(lián)邦法官隨后裁定,凍結(jié)美國(guó)最大反饑餓項(xiàng)目即食品券的資金屬于違法行為。法官們表示,國(guó)會(huì)已為此撥款超過(guò)50億美元的緊急資金,并駁回了特朗普政府關(guān)于其無(wú)權(quán)使用這筆資金維持食品券項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的辯解。
代表各城市和非營(yíng)利組織起訴特朗普政府凍結(jié)食品券計(jì)劃資金的法律團(tuán)體“民主前行”3日表示,他們正在權(quán)衡下一步行動(dòng),力求為這項(xiàng)食品援助計(jì)劃爭(zhēng)取全額資金。“不應(yīng)該需要法院命令才能迫使我們的總統(tǒng)提供國(guó)會(huì)已明確要求提供的基本營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。”“民主前行”總裁兼首席執(zhí)行官佩里曼在一份聲明中表示。
在法官的裁決公布后,特朗普在社交媒體上發(fā)帖稱(chēng),他的律師將向法院尋求關(guān)于如何為食品券提供資金的明確指示。特朗普表示,如果成功獲得資金,將會(huì)提供這筆資金,“就像為軍人和執(zhí)法人員支付工資所做的那樣。”美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)貝森特2日表示,特朗普政府不會(huì)對(duì)法官的裁決提出上訴。貝森特表示,食品券的資金有可能在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日恢復(fù),但是必須遵循一定的程序。