全民加薪,全國漲工資真來了 提振內(nèi)需關(guān)鍵一步。每個經(jīng)濟(jì)周期都有其核心任務(wù),政策資源也會隨之傾斜?;仡?025年,促增收、漲工資已成為提振內(nèi)需、激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的關(guān)鍵抓手。
最近人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國各省市第一檔的最低工資首次全部突破2000元大關(guān)。下半年,北京、天津、安徽、山東、湖南、云南和寧夏等7個省份密集宣布調(diào)整。而上半年,上海、廣西、福建等地已經(jīng)率先完成上調(diào)。與去年相比,這次上調(diào)是普遍性的、實(shí)實(shí)在在的上漲,完全契合高層“合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的定調(diào)。
內(nèi)蒙古調(diào)整幅度最大,“第一檔”最低工資增長14.65%。貴州、安徽、福建、重慶、四川、青海、廣西等地該檔次的漲幅也在10%以上。除北京和上海外,其他省份的最低工資漲幅都在8%以上。調(diào)整后,上海以2740元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)跑全國;北京、天津、廣東、浙江、江蘇和山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)緊隨其后,標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到2400元及以上。當(dāng)然,也有漲得慢的,如甘肅、青海、新疆、黑龍江、江西、海南等地最低工資仍未達(dá)到2100元。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)本應(yīng)每兩年至少調(diào)整一次,但前幾年經(jīng)濟(jì)承壓,許多省份的調(diào)整周期大大拉長。例如,福建上一次調(diào)整是在2022年4月,至今已隔3年;新疆的上次調(diào)整更要追溯到2021年4月,已接近4年之久。因此,本輪多地集中上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),不僅是對過去幾年因經(jīng)濟(jì)壓力而滯后的調(diào)整周期的集中“補(bǔ)漲”,更是對高層政策的迅速響應(yīng)。這表明政府鼓勵引導(dǎo)企業(yè)合理提高工資水平,相當(dāng)于“全民加薪”。
進(jìn)入2025年后,漲工資頻繁出現(xiàn)在高層文件中。3月16日,中辦和國辦印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動》文件明確提到要“健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。5月26日發(fā)布的《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》提出推動企業(yè)健全工資合理增長機(jī)制。6月9日,中辦、國辦在《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》文件再次強(qiáng)調(diào),完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。增加低收入群體收入,漲工資成為今年政策的重中之重。
為什么漲工資成為今年的政策側(cè)重點(diǎn)?這與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎密切相關(guān)。過去五年,真正對未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的變化有兩個:一是新舊動能轉(zhuǎn)換,二是人口歷史性轉(zhuǎn)折。從2021年開始,以房地產(chǎn)為代表的傳統(tǒng)動能增長開始急速放緩,給經(jīng)濟(jì)帶來下行壓力。雖然新能源汽車等新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,但要平替房地產(chǎn)撤退所留下的空白還需時日。2022年開始,人口總量自1961年以來第一次負(fù)增長,此后,2023年和2024年數(shù)字越拉越大。舊引擎動力衰減,人口結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,再疊加全球經(jīng)濟(jì)的震蕩,大家達(dá)成一個核心共識:中國經(jīng)濟(jì)的未來必須靠自己,靠國內(nèi)消費(fèi)。
國內(nèi)消費(fèi)成為未來經(jīng)濟(jì)增長的核心主干。方法是增收減負(fù)。只有老百姓兜里有錢,對未來有信心,才敢拿錢去消費(fèi),整個經(jīng)濟(jì)鏈條才能轉(zhuǎn)動起來。目前影響老百姓收入的主要有兩塊:工資性收入和財產(chǎn)性收入。根據(jù)統(tǒng)計,2024年全國居民人均工資性收入23327元,占了人均可支配收入的56.5%。而財產(chǎn)性收入主要包含股市和樓市,房產(chǎn)在居民家庭資產(chǎn)占比中高達(dá)70%。這兩塊對于當(dāng)下擴(kuò)大內(nèi)需的作用并不大。股市并不是中低收入群體選擇的資產(chǎn)池,而且能從股市里掙到錢的人是少數(shù)。另一方面,房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷。因此,在資產(chǎn)性收入方面,很難對擴(kuò)大內(nèi)需起到作用。
相比之下,通過完善收入分配機(jī)制,推動工資合理增長,才能從根本上改變大家對未來的預(yù)期,讓大家敢于消費(fèi)。研究顯示,低收入人群的新增收入更多會用來做消費(fèi),而高收入人群則用來投資。其中,中低收入群體的收入占比每提高1%個點(diǎn),可以增加2500億的消費(fèi)增量。比起發(fā)放消費(fèi)券,提高居民勞動收入更能實(shí)打?qū)嵉靥嵴裣M(fèi)。
除了上調(diào)最低工資,近期的一系列政策,如發(fā)放特定補(bǔ)貼、推動學(xué)前教育免費(fèi)、減輕中產(chǎn)個稅、提高農(nóng)民養(yǎng)老金等,都屬于廣義上的“漲工資”,目標(biāo)都是讓居民收入穩(wěn)定增長,讓大家的錢包實(shí)實(shí)在在地鼓起來。只有當(dāng)大家開始看得見未來,敢去規(guī)劃明天,才敢放開手腳去消費(fèi)。大家敢花錢、愿花錢,整個經(jīng)濟(jì)的血液循環(huán)才能真正暢通,這套系統(tǒng)才能活起來、火起來。
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