今年4月24日，上百名家長(zhǎng)聚集在紐約Meta辦公大樓門(mén)口，要求該公司和其他社交媒體平臺(tái)采取行動(dòng)，保護(hù)青少年上網(wǎng)安全。近期，一場(chǎng)圍繞限制青少年使用社交媒體和智能設(shè)備的大討論在全球多國(guó)展開(kāi)。

歐洲議會(huì)近日以壓倒性多數(shù)通過(guò)一份報(bào)告，提議在歐盟范圍內(nèi)將使用社交媒體的最低年齡統(tǒng)一設(shè)定為16歲，并允許13至16歲用戶(hù)在獲得家長(zhǎng)明確同意后使用。報(bào)告還主張禁止對(duì)未成年人危害最大的“成癮性設(shè)計(jì)”，如“下拉刷新”功能和各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。目前歐盟國(guó)家主流社交媒體的使用年齡限制為13歲，但丹麥正準(zhǔn)備倡導(dǎo)在歐盟范圍內(nèi)將“數(shù)字成年年齡”設(shè)定為15歲，并采取強(qiáng)制性年齡驗(yàn)證措施。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也表示，將推動(dòng)歐盟禁止15歲以下人群訪(fǎng)問(wèn)社交媒體，若歐盟不采取行動(dòng)，法國(guó)將自行立法。

亞太地區(qū)，澳大利亞去年11月通過(guò)的禁止16歲以下人群使用社交媒體的法案將于本月10日正式生效，違規(guī)平臺(tái)最高將面臨5000萬(wàn)澳元罰款。馬來(lái)西亞政府計(jì)劃明年起禁止16歲以下青少年使用社交媒體，旨在保護(hù)青少年免受網(wǎng)絡(luò)霸凌、詐騙等傷害。益普索集團(tuán)今年9月在馬來(lái)西亞進(jìn)行的調(diào)查顯示，超七成受訪(fǎng)對(duì)象支持對(duì)兒童使用社交媒體設(shè)限。

校園內(nèi)的智能設(shè)備管理也成為重要一環(huán)。新加坡教育部宣布，將從2026年1月起禁止中學(xué)生在校內(nèi)使用智能手機(jī)或智能手表。智利議會(huì)通過(guò)立法，禁止學(xué)生在校內(nèi)使用智能手機(jī)。該國(guó)教育部長(zhǎng)卡塔爾多表示，一些學(xué)校正在飽受“網(wǎng)絡(luò)成癮的困擾……這已成為影響我們兒童和青少年的主要流行病之一”。

聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《數(shù)字平臺(tái)治理準(zhǔn)則》顯示，2023年全球社交媒體平臺(tái)使用人數(shù)約為總?cè)丝诘?0%。世衛(wèi)組織2024年報(bào)告將過(guò)度使用社交媒體定義為“成癮性行為模式”，表現(xiàn)為無(wú)法自控、戒斷反應(yīng)等癥狀?！蹲匀?人類(lèi)行為》期刊研究發(fā)現(xiàn)，有精神健康癥狀的英國(guó)青少年社交媒體使用時(shí)間明顯更長(zhǎng)。德國(guó)一項(xiàng)調(diào)查顯示，55%的家長(zhǎng)表示，孩子在使用社交媒體過(guò)程中遭受過(guò)欺凌、暴力、色情和網(wǎng)絡(luò)誘騙的傷害。

21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)未成年人使用社交媒體的危害大于收益時(shí)，需要更嚴(yán)格的強(qiáng)制性監(jiān)管。我國(guó)已明文禁止16歲以下未成年人出鏡直播、嚴(yán)肅查處炒作“網(wǎng)紅兒童”等行為，但由于缺乏明確的禁止使用社交媒體的法律，各種平臺(tái)常打擦邊球，相關(guān)亂象屢禁不止，陷入“整治-復(fù)發(fā)”的循環(huán)。對(duì)于有人稱(chēng)“相關(guān)禁令是鴕鳥(niǎo)政策”，熊丙奇認(rèn)為這是各國(guó)政府“利弊權(quán)衡”的結(jié)果。他還建議我國(guó)應(yīng)盡快啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，深入探討不同年齡段未成年人使用社交媒體的利弊差異、現(xiàn)有保護(hù)模式的有效性等核心問(wèn)題，從而為立法提供支撐。