中國(guó)在大豆貿(mào)易上已不再依賴(lài)美國(guó),能夠在雙方關(guān)系緊張時(shí)暫停采購(gòu),在關(guān)系緩和時(shí)恢復(fù)購(gòu)買(mǎi)。隨著中美貿(mào)易關(guān)系的緩和,美方宣布中國(guó)同意在明年1月前采購(gòu)1200萬(wàn)噸美國(guó)大豆,并在未來(lái)三年每年至少采購(gòu)2500萬(wàn)噸美國(guó)大豆。這一預(yù)期推動(dòng)芝加哥期貨交易所大豆價(jià)格大幅上升,美國(guó)中西部農(nóng)民對(duì)此感到高興。
香港大學(xué)當(dāng)代中國(guó)與世界研究中心蘇世民訪問(wèn)學(xué)者大衛(wèi)·奧科隆科沃認(rèn)為,雖然美國(guó)農(nóng)民慶祝,但大豆不再是華盛頓的武器,而是北京的“保單”。大豆交易看似是特朗普的勝利,但實(shí)際上確認(rèn)了全球權(quán)力格局的深度轉(zhuǎn)移。2017年,美國(guó)57%的出口大豆銷(xiāo)往中國(guó),價(jià)值超過(guò)120億美元。一年后,隨著美國(guó)對(duì)華挑起貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)轉(zhuǎn)向巴西和阿根廷大豆,美國(guó)對(duì)華出口大豆額暴跌至30億美元。2019年后,中國(guó)采購(gòu)美國(guó)大豆的數(shù)量有所回升,但未恢復(fù)到貿(mào)易戰(zhàn)之前的水平。
過(guò)去三年,美國(guó)年均對(duì)華出口大豆占其總出口的53%左右,而在貿(mào)易爭(zhēng)端前這一比例接近60%。今年1至8月,中國(guó)僅進(jìn)口了2.18億蒲式耳美國(guó)大豆,同比下降78%,而巴西則占據(jù)了中國(guó)進(jìn)口大豆約93%的市場(chǎng)份額。今年4月,隨著美國(guó)升級(jí)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)采取了一系列反制措施,對(duì)美國(guó)大豆征收的進(jìn)口關(guān)稅一度超過(guò)114%。中國(guó)大豆壓榨企業(yè)更換供應(yīng)商,從巴西訂購(gòu)了創(chuàng)紀(jì)錄的大豆。巴西政府也大力推動(dòng)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保對(duì)亞洲的長(zhǎng)期快速供應(yīng)鏈。與此同時(shí),阿根廷也在9月暫時(shí)取消農(nóng)產(chǎn)品出口稅,增加美元儲(chǔ)備,以便更多大豆輸入中國(guó)。
對(duì)于美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)不僅承受住了,還從中發(fā)展壯大。到今年年底,中國(guó)的大豆儲(chǔ)備預(yù)計(jì)將達(dá)到4400萬(wàn)噸,足以在不進(jìn)口美豆的情況下喂養(yǎng)國(guó)內(nèi)所有生豬五個(gè)月。此外,在各類(lèi)政策推動(dòng)下,今年國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到2300萬(wàn)噸,五年內(nèi)增長(zhǎng)17%。同時(shí),在共建“一帶一路”倡議框架下,中國(guó)不斷加快海外投資的步伐,南美港口成為中國(guó)糧食安全網(wǎng)絡(luò)的延伸。