農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新設(shè)機(jī)構(gòu)有何深意強(qiáng)化耕地保護(hù)與質(zhì)量提升

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2025-11-18 10:36:13 海報新聞

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新設(shè)機(jī)構(gòu)有何深意強(qiáng)化耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。10月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣布成立耕地質(zhì)量和農(nóng)田工程監(jiān)督保護(hù)中心。該機(jī)構(gòu)前身為2017年5月揭牌的耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心，是經(jīng)中央編辦批準(zhǔn)成立的農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位。

在成立前，相關(guān)動向已初現(xiàn)端倪。9月27日至29日，耕地質(zhì)量中心召開了主題為“推動耕地質(zhì)量和農(nóng)田工程監(jiān)督保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的會議，會上不僅聚焦耕地質(zhì)量監(jiān)測和驗收，還提出加強(qiáng)農(nóng)田工程質(zhì)量監(jiān)督，全面推進(jìn)耕地質(zhì)量和農(nóng)田工程監(jiān)督保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著耕田中心同步亮相，其主要職責(zé)與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也公布。核心職責(zé)包括耕地質(zhì)量和農(nóng)田工程的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督保護(hù)體系建設(shè)及監(jiān)督考核等。下設(shè)13個處室，包括辦公室、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處、體系建設(shè)處、耕地質(zhì)量監(jiān)測檢測處、耕地質(zhì)量評價保護(hù)處、農(nóng)田建設(shè)驗收評價處、農(nóng)田工程質(zhì)量檢驗處、農(nóng)田工程質(zhì)量監(jiān)督處等。

多位農(nóng)業(yè)專家表示，耕田中心的成立體現(xiàn)了國家對耕地保護(hù)和質(zhì)量提升的高度重視，通過頂層設(shè)計，為推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地保護(hù)提供制度和技術(shù)保障。

截至2024年底，全國耕地面積19.4億畝，人均耕地面積不足世界平均水平40%。甘肅政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師董鵬斌指出，在城市化進(jìn)程中，我國面臨耕地總量減少與質(zhì)量下降的雙重壓力。南京財經(jīng)大學(xué)糧食和物資學(xué)院教授錢龍指出，我國耕地質(zhì)量水平總體較低，“先天不足”“后天欠賬”的問題仍很突出。全國耕地由高到低依次劃分為10個質(zhì)量等級，平均等級僅為4.76等。其中，一等到三等耕地僅占31.24%，中低產(chǎn)田占比三分之二以上。

不同區(qū)域的突出問題差異明顯。東北黑土區(qū)受長期不合理耕作和水土流失影響，部分地區(qū)黑土變薄、變硬、變瘦、變少。華北地區(qū)因長期缺水導(dǎo)致地下水被大量超采，形成大面積“漏斗區(qū)”，進(jìn)而造成海水倒灌和土壤鹽堿化，土地承載力和產(chǎn)出率下降。華南地區(qū)水土流失普遍，耕地肥力不高，有機(jī)質(zhì)含量較低，部分地區(qū)存在過量施肥與農(nóng)藥濫用造成的面源污染。

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