財政部成立新機構(gòu) 有何深意加強債務管理

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2025-11-04 11:18:39 大眾日報

近日，財政部網(wǎng)站“機構(gòu)設置”一欄最新信息顯示，財政部債務管理司已成立。該司主要職責包括擬訂并執(zhí)行政府國內(nèi)債務管理制度和政策，擬訂中央和地方政府債務管理制度和辦法，編制國債和地方政府債余額限額計劃，承擔政府內(nèi)債發(fā)行、兌付等管理工作，以及政府外債管理工作，并擬訂基本管理制度。此外，該司還負責加強政府債務監(jiān)測監(jiān)管，防范化解隱性債務風險。

債務管理司下設六個處，分別是綜合處、中央債務處、地方債務一處、地方債務二處、發(fā)行兌付處、監(jiān)測管理處?，F(xiàn)任司長為李大偉，副司長為曲富國、趙則永。李大偉曾任財政部條法司副司長、預算司副司長及政府債務研究和評估中心主任等職。

中央財經(jīng)大學財政稅務學院教授溫來成表示，早年間財政部曾設立過專門的債務司，但后來由于各種原因撤銷了。此后，國債與地方債的管理職能分散在財政部預算司和國庫司的相關(guān)處室，并成立了政府債務研究和評估中心（事業(yè)單位）。

現(xiàn)在財政部重新成立債務管理司，旨在進一步加強政府債務管理，加快建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應的政府債務管理機制，更好地落實黨的二十屆四中全會公報提到的“積極穩(wěn)妥化解地方政府債務風險”相關(guān)會議精神。新機構(gòu)將匯集國債和地方債相關(guān)管理職能，便于更順暢地研究制定全國統(tǒng)一的政府債務政策及相應的制度，從而有效管控政府債務風險，同時也有利于在建設中國式現(xiàn)代化過程中更好地運用政府債務資金促進現(xiàn)代化建設。

溫來成指出，目前我國地方政府債務余額大于國債余額，這在世界主要經(jīng)濟體中較為少見。新機構(gòu)的成立有利于財政部協(xié)調(diào)平衡這兩種債務的關(guān)系，業(yè)內(nèi)普遍期待未來通過制定出臺相關(guān)政策，為地方政府化債減壓，促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。

近期，財政部部長藍佛安多次公開強調(diào)債務管理的重要性。在9月12日舉行的國務院新聞辦新聞發(fā)布會上，藍佛安表示，“十五五”期間，財政部將繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，加快建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應的政府債務管理機制，在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展，為經(jīng)濟行穩(wěn)致遠提供有力支撐。

(責任編輯：zhangxiaohua)

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