條件尚不成熟，這個(gè)計(jì)劃單列市，暫無法申報(bào)地鐵了(4)

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2025-11-19 15:00:03 鳳凰網(wǎng)

此前深圳地鐵發(fā)布的公告顯示：

截至2024年末，深鐵集團(tuán)合并報(bào)表范圍內(nèi)發(fā)生虧損334.6億元，占上年末凈資產(chǎn)比例為10.46%，超過10%。

來源：深交所官網(wǎng)

一年虧損334.6億元是個(gè)什么概念？相當(dāng)于一天虧損9167萬元。

此外，根據(jù)深圳地鐵過往財(cái)報(bào)來看，2019年～2023年，深鐵集團(tuán)分別實(shí)現(xiàn)凈利潤116.67億元、111.02億元、28.90億元、8.66億元、7.89億元。

過去五年的利潤總額為273.14億元。

一年的虧損比過去五年賺得還多。

虧損并不可怕，畢竟地鐵和城市是一體的，大可以失之東隅收之桑榆。

也即，地鐵本身不賺錢，但它帶來了民生便利，提升了流動(dòng)效率，這其中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可以填補(bǔ)地鐵本身的虧損。

換句話說，只要地鐵產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益能彌補(bǔ)地鐵本身的虧損，對(duì)于能夠負(fù)擔(dān)得起的大城市來說，多多益善。

但是，最近這些年，宏觀大環(huán)境改變，地方債問題突出，讓很多城市的財(cái)政捉襟見肘。

再疊加人口形勢(shì)轉(zhuǎn)變，普通地市如果也修建地鐵，財(cái)政與負(fù)債可能會(huì)被嚴(yán)重制約。

于是，2024年8月26日，財(cái)政部、住建部、工信部、公安部、交通部、水利部聯(lián)合發(fā)布了《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知。

在《辦法》的第13條，明確提出：

政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序，落實(shí)資金來源，加強(qiáng)預(yù)算約束，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁為沒有收益或收益不足的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違法違規(guī)舉債，不得增加隱性債務(wù)。

來源：財(cái)政部官網(wǎng)

意思很明確，以后地方政府不能違規(guī)舉債來建設(shè)沒有收益或者收益不足的基礎(chǔ)設(shè)施。

一邊要推進(jìn)城市群、都市圈軌道交通建設(shè)，一邊則是地方城市債務(wù)問題突出、財(cái)政吃緊，核心城市的地鐵延伸，是兩全其美的辦法。

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