日本首相高市早苗上臺(tái)后,推動(dòng)了一系列具有爭(zhēng)議的舉措。她宣稱“臺(tái)灣有事”可能構(gòu)成日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)”,考慮修改“無(wú)核三原則”,并指示內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔研究設(shè)立一個(gè)全新的中央情報(bào)指揮機(jī)構(gòu)“國(guó)家情報(bào)局”。這個(gè)新機(jī)構(gòu)將把分散在不同部門的情報(bào)集中處理,其作用相當(dāng)于美國(guó)中央情報(bào)局和英國(guó)秘密情報(bào)局。
日本媒體分析稱,新的國(guó)家情報(bào)局將由現(xiàn)有的內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室改組升級(jí)而來(lái),級(jí)別與國(guó)家安全保障局相同,旨在加強(qiáng)首相主導(dǎo)的情報(bào)活動(dòng)。日本重視情報(bào)工作由來(lái)已久,歷史上豐臣秀吉就曾派人對(duì)朝鮮進(jìn)行細(xì)致偵察,繪制了詳細(xì)地圖,幫助日軍快速攻克朝鮮王朝首都漢陽(yáng)。二戰(zhàn)期間,日本也成立了多個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu),包括內(nèi)閣情報(bào)部。二戰(zhàn)后首任首相吉田茂試圖創(chuàng)建類似CIA的機(jī)構(gòu),但因擔(dān)心軍國(guó)主義時(shí)期的內(nèi)閣情報(bào)部復(fù)辟而未果,直到1952年才成立現(xiàn)今內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室的前身——官房調(diào)查室。
目前,日本的情報(bào)職能分散在內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、外務(wù)省國(guó)際情報(bào)局、防衛(wèi)省情報(bào)本部等多個(gè)機(jī)構(gòu)中。這些機(jī)構(gòu)既各司其職又互有合作,但政府認(rèn)為它們?cè)谇閳?bào)整合方面的合作不夠,只有在重大事故情況下才會(huì)聯(lián)合分析。2007年,時(shí)任首相安倍晉三嘗試建立綜合情報(bào)機(jī)構(gòu),但遭到反對(duì)未能成功。2012年安倍再次上臺(tái)后,創(chuàng)建了國(guó)家安全保障會(huì)議及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)國(guó)家安全保障局,但該局不具備統(tǒng)一指揮和整合情報(bào)的充分職能。2022年修訂新“安保三文件”期間,日本政府再次討論成立國(guó)家情報(bào)局事宜。高市早苗長(zhǎng)期主張?zhí)嵘毡厩閳?bào)能力,并在競(jìng)選綱領(lǐng)中明確提出設(shè)立“國(guó)家情報(bào)局”的構(gòu)想。木原稔表示,在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的安全環(huán)境下,提升國(guó)家情報(bào)能力是保護(hù)國(guó)家利益和確保人民安全的緊迫問題。新一屆政府還計(jì)劃創(chuàng)設(shè)一個(gè)由警察廳、外務(wù)省、防衛(wèi)省等相關(guān)部門大臣組成的“國(guó)家情報(bào)會(huì)議”,國(guó)家情報(bào)局將負(fù)責(zé)該會(huì)議的實(shí)際運(yùn)作。
自民黨成立的“國(guó)家情報(bào)戰(zhàn)略本部”于11月14日召開了首次會(huì)議,政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)小林鷹之要求就“創(chuàng)設(shè)國(guó)家情報(bào)局在內(nèi)的政府統(tǒng)籌指揮職能”及“徹底加強(qiáng)對(duì)外情報(bào)收集能力”等問題展開討論。
然而外界擔(dān)憂,日本對(duì)外情報(bào)活動(dòng)的活躍度與對(duì)抗性不斷上升,將對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。批評(píng)者認(rèn)為,高市早苗的政策意圖逐漸明朗,她漠視民生,對(duì)美國(guó)亦步亦趨,還試圖全力強(qiáng)化軍事擴(kuò)張。她的施政演說(shuō)中包含提前完成防衛(wèi)費(fèi)增額目標(biāo)、設(shè)立國(guó)家情報(bào)局、放寬武器出口規(guī)則等鷹派政策,這被視為蓄意推升緊張局勢(shì)。
日本政府欲打造日版中情局 民眾繼續(xù)承壓高市之“禍”日本高市政府近日被曝最早將于2026年成立“國(guó)家情報(bào)局”。
2025-12-06 08:50:41日本政府欲打造日版中情局