人社部細(xì)化多種場(chǎng)景工傷認(rèn)定規(guī)則明確上下班途中等情形

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2025-11-21 17:47:29 中國(guó)青年報(bào)

近日，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)（三）》，針對(duì)工傷保險(xiǎn)實(shí)踐中的認(rèn)定難題，明確了上下班途中、居家工作等多種場(chǎng)景的工傷認(rèn)定規(guī)則，進(jìn)一步細(xì)化了“工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為職工和用人單位提供了清晰的權(quán)益保障依據(jù)。

該意見(jiàn)對(duì)“上下班途中”的認(rèn)定范圍作出了具體界定：職工以上下班為目的，在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位與居住地之間的合理路線(xiàn)均屬于上下班途中。新規(guī)還細(xì)化了4類(lèi)典型情形，有效解決了實(shí)踐中路線(xiàn)合理性、時(shí)間緊迫性的認(rèn)定分歧。對(duì)于居家辦公等新型工作模式，新規(guī)明確，按單位安排居家辦公期間，有充分證據(jù)證明職工確因工作原因受到事故傷害的，不應(yīng)因工作地點(diǎn)在家庭而影響工傷認(rèn)定；但通過(guò)微信、電話(huà)等通訊方式進(jìn)行臨時(shí)性、偶發(fā)性工作溝通的，不視為“工作原因”。此外，對(duì)于居家期間突發(fā)疾病的情形，若申請(qǐng)人能證明工作是按用人單位要求開(kāi)展、與日常工作強(qiáng)度和狀態(tài)一致且占用休息時(shí)間，可視為“工作時(shí)間和工作崗位”。

在工傷認(rèn)定邊界方面，意見(jiàn)明確多項(xiàng)關(guān)鍵規(guī)則：醫(yī)療損害侵權(quán)不影響原事故的工傷認(rèn)定，但侵權(quán)引發(fā)的額外救治費(fèi)用和賠償不納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍；職工因故意犯罪、醉酒吸毒、自殘自殺等法定情形導(dǎo)致的傷亡，仍不予認(rèn)定工傷；上下班途中發(fā)生交通事故申請(qǐng)工傷的，需以交管部門(mén)法律文書(shū)或法院生效裁決作為“非本人主要責(zé)任”的認(rèn)定依據(jù)，無(wú)法證明事故存在或責(zé)任劃分的，將不予認(rèn)定。針對(duì)工亡時(shí)間認(rèn)定爭(zhēng)議，新規(guī)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書(shū)》或公安機(jī)關(guān)死亡證明為準(zhǔn)，有相反證據(jù)的可予以調(diào)整。

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