美烏對和談釋放積極信號后，美俄將繼續(xù)對話。據(jù)央視新聞報道，當(dāng)?shù)貢r間12月1日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，俄總統(tǒng)普京和美國特使威特科夫的會晤將于2日下午舉行。

此前，美烏代表團11月30日圍繞美方提出的俄烏“和平計劃”在美國佛羅里達州舉行會談。美國國務(wù)卿魯比奧說，雙方在日內(nèi)瓦會談基礎(chǔ)上又取得一些進展，但“有更多工作要做”。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在社交平臺發(fā)文表示，當(dāng)天的談判“具有建設(shè)性”，對所有議題都進行了坦誠討論，“以確保烏克蘭主權(quán)和國家利益”。不愿公開姓名的美國政府高級官員透露稱，會談涉及烏克蘭選舉時間表、俄烏“土地交換”可能性以及美烏日內(nèi)瓦會談中未解決的分歧。

參與會談的美方代表團成員還包括威特科夫和特朗普的女婿庫什納。兩人將在12月1日前往莫斯科和俄方討論“和平計劃”，計劃和普京會面。同日，澤連斯基將赴巴黎，和法國總統(tǒng)馬克龍會晤。

這波外交斡旋始于美國制定的停火路線圖。11月20日，白宮起草的28點俄烏“和平計劃”披露，涉及烏克蘭割讓領(lǐng)土、不加入北約等，歐洲和烏克蘭認(rèn)為內(nèi)容過于親俄。23日，美烏歐代表在日內(nèi)瓦會談，對此進行大幅修改，但未公布內(nèi)容。26日，特朗普宣稱，“和平計劃”已縮減至22點。

然而，俄羅斯是否會接受修改過的新版和平計劃存疑。有聲音認(rèn)為，俄羅斯會修改草案，直至回到最初的28點計劃。俄羅斯國際事務(wù)委員會前總干事科爾圖諾夫分析稱，“俄羅斯的想法是，在任何情況下，和平計劃應(yīng)該是一攬子交易，而不是各種觀點的集合……這個計劃應(yīng)該包含對一些最有爭議和最敏感問題的決定?！?/p>

另一邊，澤連斯基正面臨國內(nèi)的政治危機，多位高官和他的親信卷入了一起大規(guī)模貪腐案。11月28日，澤連斯基的密友，原和談代表團團長、總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克突遭反腐搜查辭職。在此前的談判中，葉爾馬克曾說服美方同意大幅修改28點計劃。烏國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫接任代表團團長職務(wù)。

烏克蘭政治研究所所長魯斯蘭·博爾特尼科指出，在中東達成?；饏f(xié)議、烏克蘭國內(nèi)腐敗丑聞等背景下，美國正試圖綜合利用各種因素，抓住時機，“主要通過烏克蘭的讓步”，嘗試讓雙方達成和平。

美國賓州州立大學(xué)貝蘭德分校公共政策計劃副主任、政治學(xué)副教授萊娜·蘇爾日科·哈內(nèi)德則認(rèn)為，有觀點認(rèn)為，特朗普核心圈子“非傳統(tǒng)、非正式、以個性為導(dǎo)向的方法曾經(jīng)取得了成果，因此可以再次使用，但這種推理存在嚴(yán)重缺陷?！?/p>

美國為何會選擇現(xiàn)在再次斡旋俄烏沖突？博爾特尼克表示，現(xiàn)在，美國正試圖綜合利用各種因素：巴以和平進程的半成功，俄羅斯空襲烏克蘭，有史以來最大規(guī)模的腐敗丑聞和能源危機削弱了烏克蘭政府。特朗普政府認(rèn)為，現(xiàn)在有一個非常合適的時機，主要通過烏克蘭的讓步，嘗試進行調(diào)解。

哈內(nèi)德指出，當(dāng)前的外交努力反映了特朗普政府內(nèi)部一系列相互競爭的陣營，每個陣營都在推進不同的戰(zhàn)略偏好，并以不同程度的權(quán)威運作。雖然魯比奧和副總統(tǒng)萬斯名義上領(lǐng)導(dǎo)著正式的外交軌道，但很大一部分斡旋進程由總統(tǒng)核心圈子中的非正式或非傳統(tǒng)人物推動，最明顯的是威特科夫以及庫什納，他們在參與起草和促進和平建議方面，很大程度上超出了傳統(tǒng)的外交渠道。

自今年1月上任以來，特朗普一直致力于尋求迅速解決問題，他一再把俄烏沖突描述為他“最容易”結(jié)束的沖突，并把這一預(yù)期納入他更廣泛的外交政策議程。在特朗普政府內(nèi)部，一些人支持從表面上的人道主義角度加速解決問題，他們借鑒經(jīng)典的現(xiàn)實主義邏輯，辯稱烏克蘭無法取得決定性軍事勝利，進一步造成人員損失是不合理的。盡管這一論點存在爭議，但它為談判的優(yōu)先次序提供了一個有力的理由。

其他派系則認(rèn)為，斡旋的努力是重新定義美俄關(guān)系并使其正?；臋C會，并把通過談判結(jié)束戰(zhàn)爭定位為美俄多年對峙后重新調(diào)整雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)。

這些相互交叉的動機和不同的戰(zhàn)略愿景，凸顯了美國的調(diào)解不是連貫的國家戰(zhàn)略產(chǎn)物，而是政府內(nèi)部競爭、個性化外交和異質(zhì)政策議程的結(jié)果。

科爾圖諾夫認(rèn)為，特朗普相信自己能夠成為所謂的“和平締造者”，調(diào)解一些國際危機，包括加沙、亞美尼亞和阿塞拜疆沖突，以及東南亞、印度和巴基斯坦、非洲等地區(qū)的沖突。自然而然，他就把自己定位為“有能力處理所有沖突”。

此外，特朗普認(rèn)為這些沖突可能會損害美國的利益。他對俄烏都有一些計劃：與俄羅斯建立更牢固的關(guān)系、繼續(xù)與烏克蘭進行稀土交易，沖突肯定會拖延他的計劃。某種程度上，解決沖突也是美國領(lǐng)導(dǎo)力的象征。如果美國放棄這么做，其領(lǐng)導(dǎo)地位可能會受到質(zhì)疑。

各方不停修改和平計劃，是為了滿足特朗普的“表演”，還是為了在談判中獲得有利的籌碼？博爾特尼克表示，各方如果離開和平進程，可能產(chǎn)生消極的政治后果，即破壞自己和美國的關(guān)系。各方不可能在離開和平進程時，不產(chǎn)生消極的政治后果，即破壞和美國的關(guān)系。與此同時，各方還沒有準(zhǔn)備好接受特朗普和平計劃中，對俄羅斯的深度讓步。所以，我們正在目睹外交和政治游戲，每個方面都試圖參與和平計劃的制定，但沒有人準(zhǔn)備簽署協(xié)議，更重要的是，承擔(dān)和履行責(zé)任。

哈內(nèi)德認(rèn)為，最初的28點和平協(xié)議引發(fā)了外界對其來源和意圖的嚴(yán)重擔(dān)憂。這份草案根本不是純粹的美國文件，而是很大程度上借鑒了一份悄悄傳遞給美國中間人的俄羅斯“非正式文件”。這份文件本身也引發(fā)了一些問題，因為讀起來不像是一份經(jīng)過精心談判的外交文件，更像是一份匆忙拼湊起來的“文字沙拉”，充滿了矛盾、模糊的語言和對俄羅斯的重大讓步。

盡管存在缺陷，基于這份文件進行合作的決定是經(jīng)過深思熟慮的。正如Axios的報道，該計劃包含了潛在（和平）方案的片段，通過接受和修改這份文件，各個方面都有機會重塑議程，堅持己方紅線。從28點到24點，再到現(xiàn)在的22點，反映出一種努力，即剔除最有問題的因素——許多反映出俄羅斯的愿望清單，并產(chǎn)生至少可以作為討論基礎(chǔ)的東西。

科爾圖諾夫表示，各方對如何解決這場沖突有自己的看法。特朗普有自己的愿景。烏克蘭正在輸?shù)暨@場戰(zhàn)爭，無法真正獲勝。對烏克蘭來說，沖突持續(xù)的時間越長，越難達成最終解決方案。這就是為何特朗普希望盡快結(jié)束這場沖突，確保烏克蘭不會面臨無條件投降的前景。

歐洲和烏克蘭有不同的看法。他們認(rèn)為烏克蘭仍能獲勝，至少不一定會輸，或者應(yīng)該繼續(xù)戰(zhàn)斗一段時間，扭轉(zhuǎn)沖突的勢頭，堅持他們在整場沖突爆發(fā)時的立場。歐洲人預(yù)計，如果不是幾年，沖突至少會持續(xù)幾個月。這就是為何特朗普和歐洲之間存在非常明顯的差異。

現(xiàn)在，特朗普正試圖說服歐洲人接受他的觀點，歐洲人則試圖改變白宮的立場。