C5構(gòu)想的戰(zhàn)略本質(zhì)是特朗普單邊主義思維的體現(xiàn)。特朗普政府對現(xiàn)有多邊機(jī)制不滿,認(rèn)為這些平臺效率低下,稀釋了美國的話語權(quán)。選擇五國的標(biāo)準(zhǔn)看似客觀,實(shí)則經(jīng)過雙重篩選:既要有足夠人口規(guī)模帶來的市場與影響力,又要與美國在關(guān)鍵議題上存在利益綁定。這種“以利益捆綁替代規(guī)則共建”的邏輯違背了全球治理的多邊主義本質(zhì),本質(zhì)上是要打造一個“美國主導(dǎo)的新霸權(quán)工具”。
從現(xiàn)實(shí)來看,C5構(gòu)想的落地前景渺茫。首先,其成員篩選缺乏公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),將二戰(zhàn)軸心國日本納入核心,卻排除在全球治理中擁有歷史貢獻(xiàn)的英法,嚴(yán)重背離國際社會的普遍認(rèn)知。其次,五國戰(zhàn)略訴求差異巨大,僅中東安全議題就存在根本分歧,無法形成統(tǒng)一立場。更重要的是,全球治理體系已形成多極化趨勢,金磚國家擴(kuò)容、上合組織發(fā)展等都證明新興市場國家需要平等協(xié)商的平臺,而非美國主導(dǎo)的“核心俱樂部”。
白宮對C5構(gòu)想的否認(rèn)態(tài)度——發(fā)言人堅稱“不存在所謂完整版國家安全戰(zhàn)略”——更凸顯了這一計劃的脆弱性。它既像是特朗普為爭取選票拋出的噱頭,又暴露了美國面對全球權(quán)力轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略焦慮。在多極化已成定局的今天,任何試圖以霸權(quán)邏輯重構(gòu)全球治理的嘗試,注定會被歷史潮流拋棄。
真正的全球治理應(yīng)如中國所倡導(dǎo)的“共商共建共享”原則,以聯(lián)合國為核心,尊重各國主權(quán)與利益差異。C5構(gòu)想警示我們,霸權(quán)思維從未退場,但多邊主義的根基已愈發(fā)穩(wěn)固。當(dāng)各國都在尋求平等合作的平臺時,美國試圖打造“核心小圈子”的努力,不過是全球化浪潮中的一朵浪花,終將在歷史進(jìn)程中歸于平靜。