近日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議對2026年的房地產(chǎn)工作作出了明確安排:著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。深化住房公積金制度改革,有序推動“好房子”建設。加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
今年政府工作報告強調(diào)要“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”。由于受到國際貿(mào)易形勢的沖擊及其他因素的影響,穩(wěn)定樓市的緊迫性比去年底和今年3月份更大。因此,此次中央經(jīng)濟工作會議作出“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”的部署,分量更重。從最近一年多的房地產(chǎn)調(diào)控實踐看,“穩(wěn)樓市”工作仍然十分關鍵。在去年9月份“一攬子”政策的基礎上,仍需未雨綢繆,儲備足夠的政策工具。
關于房地產(chǎn)去庫存,去年中央經(jīng)濟工作會議提出,合理控制新增房地產(chǎn)用地供應,盤活存量用地和商辦用房,推進處置存量商品房工作。對于如何處置存量商品房,今年中央經(jīng)濟工作會議十分明確:鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。
央行在2024年5月份出臺了“保障性住房再貸款”政策工具,首批額度為3000億元,利率為1.75%。未來,要進一步發(fā)揮該項貨幣政策工具的作用,還需妥善解決新房收儲的定價問題和找到符合條件的操作平臺。根據(jù)政策要求,由城市政府選定地方國有企業(yè)作為收購主體。該國有企業(yè)及所屬集團不得涉及地方政府隱性債務,不得是地方政府融資平臺,同時應具備銀行授信要求和授信空間,收購后迅速配售或租賃。
有些城市對于使用保障性住房再貸款有了很好的創(chuàng)新做法,把收儲的對象由新房改為老舊房,可以回避收儲新房的定價難的問題,市場稱之為“以舊換新”。在住房的“以舊換新”過程中,以支付“房票”的方式交易,“房票”只能購買住房,不能兌現(xiàn)或購買其他商品,開發(fā)商將收到的“房票”到指定的機構換取等價的貨幣資金。這種做法可以有效促進房地產(chǎn)去庫存,提高市場的流動性,有助于房地產(chǎn)市場企穩(wěn)。