中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年提振消費(fèi)指明了方向。會(huì)議明確要求抓好八大重點(diǎn)任務(wù)，其中首位是“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”。近年來，內(nèi)需在中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的地位越來越重要。

2024年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。今年的《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步指出，促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合，加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。今年的中央?jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確提出“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)”，表明政策層面重視內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”的作用，并指向未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)向：構(gòu)建以國(guó)內(nèi)需求為主導(dǎo)、內(nèi)部循環(huán)為支撐的穩(wěn)定增長(zhǎng)新框架。

在2025-2026中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施，給予地方更多自主空間，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理的限制措施，釋放服務(wù)消費(fèi)的潛力。具體舉措包括制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，激發(fā)消費(fèi)意愿。這些舉措旨在解決當(dāng)前消費(fèi)的核心問題，既要讓居民“有錢花”，也要讓居民“愿意花”。

自2020年以來，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議連續(xù)六年對(duì)內(nèi)需議題作出部署，其戰(zhàn)略地位持續(xù)提升。2022年與2023年的會(huì)議均圍繞擴(kuò)大內(nèi)需做出重點(diǎn)部署，提出恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，圈定住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域。2023年的會(huì)議首次提出“使國(guó)內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上”，強(qiáng)調(diào)內(nèi)需不僅要在基礎(chǔ)支撐中發(fā)揮作用，還要起到牽引開拓的作用。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒分析表示，“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)”不僅是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是通過建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境中保持戰(zhàn)略主動(dòng)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的根本依托。建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是“十五五”規(guī)劃建議中明確提及的重點(diǎn)內(nèi)容，規(guī)劃建議提出將擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)與投資、供給與需求形成動(dòng)態(tài)適配的互動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力與發(fā)展可靠性。