在稀土問題上,日本近期表現(xiàn)出矛盾態(tài)度。一方面聲稱自己被中國稀土出口限制“卡脖子”,另一方面則通過美媒展示如何減少對中國的依賴。
美國《紐約時報》12月8日發(fā)表長篇報道指出,中國幾乎控制了全球稀土供應(yīng)。2010年“釣魚島事件”后,中國曾對日本實施稀土出口限制,使日本意識到供應(yīng)鏈的脆弱性。此后,日本構(gòu)建了一條對中國依賴程度較低的供應(yīng)鏈,被視為重要的政治風(fēng)險對沖手段。
報道認(rèn)為,通過對日本政府官員、企業(yè)高管和行業(yè)專家的采訪發(fā)現(xiàn),隨著美國和其他國家試圖從中國以外獲取稀土資源并擴大國內(nèi)供應(yīng),日本的經(jīng)驗可以為其他國家提供借鑒。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省礦物部門官員小林直貴表示,美國和歐洲現(xiàn)在才開始意識到稀土問題的緊迫性,而日本早在15年前就吸取了這一教訓(xùn)。
然而,《紐約時報》援引日本企業(yè)高管的話稱,當(dāng)前中國以外地區(qū)的稀土精煉工藝仍然是最大的瓶頸,且日企與合作伙伴的成本高于中國競爭對手,需要政府資金支援才能保持競爭力。一名曾在日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省任職多年的前負(fù)責(zé)人坦言,在稀土領(lǐng)域面對中國時,日本仍然很脆弱,美國尤其脆弱。他懷疑美國是否真的能致力于與盟友合作。
稀土是制造汽車到先進電子產(chǎn)品等各種產(chǎn)品所必需的礦物。2010年10月爆發(fā)“釣魚島事件”后,中方曾對日本實施稀土出口限制。當(dāng)時負(fù)責(zé)汽車行業(yè)的官員警告說,由于稀土出口管制,整個汽車供應(yīng)鏈可能中斷。時任日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省經(jīng)濟政策負(fù)責(zé)人的寺澤達也制定了一攬子計劃,旨在降低日本稀土供應(yīng)鏈的脆弱性,包括支持日本企業(yè)實現(xiàn)稀土來源多元化。
日本綜合商社雙日株式會社與金屬和能源安全組織(Jogmec)尋找非中國來源的稀土?xí)r,澳大利亞礦業(yè)公司萊納斯正面臨財務(wù)困境。萊納斯試圖打造世界上第一個不依賴中國的綜合稀土供應(yīng)鏈,在澳大利亞開采礦石,然后在馬來西亞進行提煉。2011年,Jogmec與雙日株式會社達成協(xié)議,向萊納斯提供2.5億美元的貸款和股權(quán)融資,確保了日本長期獲得來自中國以外的稀土供應(yīng)。
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