2024年1月19日晚,河南省南陽(yáng)市方城縣獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)硯山鋪村英才學(xué)校宿舍發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致13名三年級(jí)學(xué)生遇難,4人受傷。同年1月23日,當(dāng)?shù)赝▓?bào)稱調(diào)查組正在對(duì)事故原因、性質(zhì)及消防器材配備等情況進(jìn)行全面調(diào)查,并承諾調(diào)查結(jié)果將及時(shí)公布;同時(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究也已同步展開(kāi)。
然而,直至事發(fā)近兩年后,事故調(diào)查報(bào)告仍未公布。過(guò)去一年多里,遇難學(xué)生家屬通過(guò)各種方式申請(qǐng)、呼吁公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告,但始終未能如愿。多路媒體記者試圖采訪有關(guān)部門(mén),也未獲得實(shí)質(zhì)性信息。
據(jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)馗嬷鲭y學(xué)生家屬,事故調(diào)查報(bào)告在去年5月中旬已完成,但因涉及未成年人,“根據(jù)未成年人保護(hù)法,調(diào)查報(bào)告不予公布”。上個(gè)月,有遇難學(xué)生家屬終于獲準(zhǔn)了解調(diào)查報(bào)告內(nèi)容,但需先簽保密協(xié)議,并且只能聽(tīng)工作人員口念,不能親眼看,更不準(zhǔn)拍照。類似保密協(xié)議,學(xué)生家屬在領(lǐng)取賠償時(shí)就已簽過(guò)。有家屬表示,當(dāng)時(shí)不簽協(xié)議見(jiàn)不了孩子遺體,他們“被逼無(wú)奈”才簽了。
這種保密工作令人困惑,不知當(dāng)?shù)叵敕皆O(shè)法要保住的秘密是什么?支持其保密的理由又是什么?為何給人感覺(jué),讓學(xué)生家屬知悉事故真相是一件值得擔(dān)心的事?
事實(shí)上,及時(shí)公布廣受社會(huì)公眾關(guān)注的事故調(diào)查處理結(jié)果具備充分的法律依據(jù)。學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu),其日常運(yùn)營(yíng)可視為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,適用生產(chǎn)安全相關(guān)法律法規(guī)。《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定:事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》明確:事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。應(yīng)急管理部于2023年2月印發(fā)的《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告編制指南(試行)》也要求:事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。