進(jìn)入“十五五”,中國將面臨更加明顯的人口老齡化和勞動(dòng)力大齡化問題?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提到,要穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡,優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策,這一表述引起了廣泛關(guān)注。
當(dāng)前,中國人口和勞動(dòng)力總量呈現(xiàn)減少趨勢(shì),人口老齡化、勞動(dòng)力大齡化更加顯著。在這種背景下,優(yōu)化就業(yè)社保年齡限制政策具有重要意義。例如,從2023年1月1日起,中國開始實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。以1972年9月出生的男職工為例,改革后的法定退休年齡為62周歲。如果他滿足按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限,可以在60歲至62歲之間選擇提前退休。如果單位同意,還可以在62歲至65歲之間彈性延遲退休。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,用十五年時(shí)間逐步將男職工的法定退休年齡從原六十周歲延遲至六十三周歲,女職工的法定退休年齡從原五十周歲、五十五周歲分別延遲至五十五周歲、五十八周歲。此外,職工達(dá)到法定退休年齡時(shí),所在單位與職工協(xié)商一致的,可以彈性延遲退休,最長不超過三年。
隨著退休時(shí)間更靈活,相應(yīng)的就業(yè)和社保權(quán)益如何保障?實(shí)際上,人社部等幾部門去年底印發(fā)的《實(shí)施彈性退休制度暫行辦法》已經(jīng)明確,彈性延遲退休期間,單位和職工應(yīng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),按照相關(guān)法律法規(guī)保障職工合法權(quán)益。
國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展研究所室主任李璐表示,優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策是為了破除針對(duì)特定年齡段(尤其是超齡群體)的不合理約束,適應(yīng)人口老齡化趨勢(shì),推動(dòng)老年人力資源開發(fā)利用。在延遲退休實(shí)施之前,我國原法定退休年齡是女職工50周歲、55周歲,男職工60周歲。配合延遲法定退休年齡政策需要優(yōu)化對(duì)上述年齡的限制,讓勞動(dòng)者相應(yīng)可以簽訂勞動(dòng)合同、繳納社保等。
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