全網(wǎng)最低價可能構(gòu)成壟斷 平臺經(jīng)濟反壟斷新指引
市場監(jiān)管總局表示，平臺要求商家提供“全網(wǎng)最低價”的行為可能構(gòu)成濫用市場支配地位或壟斷協(xié)議。在一次新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局反壟斷執(zhí)法一司副司長劉健介紹了《互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷合規(guī)指引（征求意見稿）》中提出的8個新型壟斷風(fēng)險，為平臺企業(yè)提供合規(guī)指導(dǎo)。
該指引指出，某些平臺企業(yè)要求其內(nèi)部商家銷售商品的價格不得高于其他競爭性平臺，這種做法可能構(gòu)成濫用市場支配地位或壟斷協(xié)議。此外，一些平臺算法不透明的問題也引起了關(guān)注，“算法黑箱”可能損害平臺內(nèi)商家和消費者的利益。因此，指引將實現(xiàn)算法向善作為平臺企業(yè)的重要合規(guī)目標(biāo)，并列舉了“算法共謀”等風(fēng)險示例，鼓勵平臺企業(yè)開展算法篩查，構(gòu)建算法壟斷識別防控體系，從源頭上防范壟斷行為的發(fā)生。
近年來，市場監(jiān)管總局已依法查處多起平臺企業(yè)“二選一”壟斷案件。此次發(fā)布的指引總結(jié)了這些執(zhí)法經(jīng)驗，提示具有市場支配地位的平臺企業(yè)避免通過懲罰性或激勵性措施實施“二選一”行為。劉健還強調(diào)，平臺經(jīng)濟涉及多方主體利益，如何科學(xué)劃定行為邊界較為復(fù)雜。監(jiān)管部門需要引導(dǎo)平臺企業(yè)加強風(fēng)險識別、風(fēng)險管理和合規(guī)保障，有效防范反壟斷合規(guī)風(fēng)險，以促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。
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