歐盟委員會在12月16日公布了一項提案，計劃放棄自2035年起對新燃油車實施的實際禁令。這項提案仍需得到歐盟各國政府和歐洲議會的批準，一旦獲批，將允許部分非電動汽車繼續(xù)銷售。此前，德國和意大利的汽車制造商一直尋求放寬相關規(guī)定。

從目前的發(fā)展態(tài)勢來看，歐盟委員會似乎屈服于汽車制造商的呼聲之下，允許他們繼續(xù)銷售插電式混合動力汽車和增程型燃油車，以應對與特斯拉和中國電動汽車制造商的競爭。根據(jù)提案內(nèi)容，歐盟的排放目標將調(diào)整為在2021年的基礎上減少90%的二氧化碳排放量，而不是像現(xiàn)行法規(guī)要求的那樣——所有新車和廂型車從2035年起實現(xiàn)零排放。汽車制造商需要通過使用低碳鋼材、合成電子燃料或非食品生物燃料來抵消剩余的排放。此外，該計劃還為汽車制造商設定了從2030年到2032年的三年窗口期，將乘用車二氧化碳排放量在2021年的基礎上減少55%，而廂型車在2030年的減排目標則從50%放寬至40%。

全球電動汽車政策正在重新洗牌，歐洲面臨挑戰(zhàn)。德國大眾汽車表示，在對排放進行補償?shù)耐瑫r，向燃油車開放市場是務實的做法，也符合市場實際情況。該公司認為新的二氧化碳減排目標草案在經(jīng)濟上是合理的，并贊賞歐盟支持小型電動汽車和設定更靈活的目標。然而，非營利機構(gòu)“氣候組織”的交通運輸負責人多米尼克·芬恩反駁說，這一措施對傳統(tǒng)汽車行業(yè)來說堪稱“悲劇性的勝利”，將電動汽車置于不利地位。他表示，逐步淘汰汽油和柴油發(fā)動機的力度減弱，這與歐洲各大領先企業(yè)的意愿背道而馳。這些企業(yè)正在對電動汽車投入數(shù)十億歐元，并且迫切需要電動汽車帶來的穩(wěn)定性。

路透社指出，歐盟此舉緊隨美國福特汽車公司宣布的一項新決定，由于特朗普政府的政策以及美國電動汽車需求疲軟，該公司將進行195億美元的資產(chǎn)減記，并取消多款電動汽車車型。金融機構(gòu)杰富瑞公司表示，即使全球電動汽車政策重新洗牌，歐盟的情況也更為復雜。歐盟的政策可能從單一的清潔能源標準轉(zhuǎn)向更加靈活的合規(guī)體系，標志著歐洲轉(zhuǎn)型進程的一個轉(zhuǎn)折點。顯然，全球汽車行業(yè)正進入一個重置階段，而不是一帆風順地邁向電動化。

包括大眾汽車和斯特蘭蒂斯集團在內(nèi)的歐洲汽車制造商曾提到電動汽車需求疲軟，并呼吁放寬減排目標和降低未達標的罰款。歐洲汽車制造商協(xié)會形容此時是該行業(yè)的“決勝時刻”。德國汽車制造商面臨的壓力尤其大，因為他們不僅在中國市場輸給了當?shù)馗偁帉κ?，并且在國?nèi)也面臨著來自中國進口電動汽車日益激烈的競爭。即便歐盟對中國產(chǎn)電動汽車加征關稅，提供的緩解作用也十分有限。德國汽車工業(yè)協(xié)會主席希爾德加德·穆勒抱怨，歐盟的這些舉措不足以支持該行業(yè)，也沒有對汽車制造商在綠色鋼鐵和可再生燃料方面提出新的要求。

電動汽車行業(yè)已發(fā)出警訊稱，歐盟放寬排放目標可能會削弱投資，包括對關鍵充電基礎設施的投資，并使歐洲在向清潔駕駛轉(zhuǎn)型方面進一步落后于中國。瑞典電動汽車制造商極星的首席執(zhí)行官邁克爾·洛謝勒表示，從明確的100%零排放目標降至90%，看似微不足道，但如果我們現(xiàn)在退縮，不僅會損害氣候，還會削弱歐洲的競爭力。清潔交通倡導組織“T&E”的執(zhí)行主任威廉·托茨認為，歐盟是在拖延時間，而中國正在加速前進。固守內(nèi)燃機并不能讓歐洲汽車制造商重振雄風。

作為中國外貿(mào)“新三樣”之一，新能源汽車今年“出?！眲幽軓妱?。今年前四個月，中國汽車產(chǎn)銷首次突破1000萬輛，其中，新能源汽車出口超64萬輛。7月末，行業(yè)研究機構(gòu)JATO Dynamics發(fā)布的最新分析顯示，今年上半年，28個歐洲國家的新車注冊中，有5.1%為中國品牌，創(chuàng)歷史新高，較去年幾乎翻倍。媒體報道指出，今年夏天，德國高速公路上越來越多地出現(xiàn)運輸車，將比亞迪、零跑汽車和長城汽車的車輛從港口運往經(jīng)銷商。在瑞典和英國的道路上，小鵬和極星的汽車也變得越來越常見。

中國外交部發(fā)言人林劍曾指出，電動汽車是全球化產(chǎn)業(yè)，只有分工合作才能互利共贏，只有公平競爭才有技術進步。濫用貿(mào)易救濟措施有違國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，只有秉持互利合作才能做大蛋糕，只有跨越零和博弈才能帶來共贏。希望有關方面認真傾聽業(yè)界的理性聲音，切實遵守世貿(mào)組織規(guī)則，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，停止將經(jīng)貿(mào)問題泛政治化、安全化、意識形態(tài)化，為包括中國企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)投資經(jīng)營提供開放、公平、公正、非歧視的環(huán)境。