美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布認(rèn)定委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府為“外國恐怖組織”,并下令對所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪實施全面封鎖。隨著美國對委內(nèi)瑞拉的制裁從經(jīng)濟(jì)手段升級為物理切斷,尼古拉斯·馬杜羅政府正面臨前所未有的生存危機(jī),該國石油工業(yè)瀕臨癱瘓。
為執(zhí)行這一命令,美軍已在加勒比海部署了大規(guī)模艦隊,并在上周突襲扣押了一艘載有價值約1億美元原油的油輪。軍事施壓導(dǎo)致大量駛向委內(nèi)瑞拉的油輪中途返航,等待離港的船只也被迫推遲行程。據(jù)估計,目前多達(dá)四分之一的美國海軍現(xiàn)役力量集結(jié)在加勒比海,美軍不僅炸毀了20多艘被指控走私毒品的快艇,其轟炸機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)也頻繁在委內(nèi)瑞拉海岸線附近活動,對馬杜羅政府形成高壓態(tài)勢。
盡管委內(nèi)瑞拉國家石油公司(PDVSA)對外堅稱出口“一切正常”,但該國原油物流鏈已近斷裂。內(nèi)部消息人士透露,由于出口受阻,陸上原油存儲空間僅剩約5天用量。這一封鎖不僅切斷了該國的財政命脈,更迫使其百萬桶日產(chǎn)能面臨因庫存爆滿和稀釋劑短缺而被迫關(guān)停的風(fēng)險。WTI原油價格因此出現(xiàn)波動,現(xiàn)報56美元附近。
特朗普政府此次行動標(biāo)志著對委戰(zhàn)略的根本性轉(zhuǎn)變。幕僚長Susie Wiles表示,總統(tǒng)意圖通過持續(xù)打擊船只,直到馬杜羅“舉手投降”。外界普遍將此解讀為美方的真正目標(biāo)在于政權(quán)更迭。前美國官員、制裁問題專家Edward Fishman指出,實施海軍封鎖并攔截大部分甚至全部委內(nèi)瑞拉石油貨物,已具有“戰(zhàn)爭行為”的性質(zhì)。他認(rèn)為,此類封鎖通常是戰(zhàn)爭的前奏,而非單純的國策工具。美國眾議院周三否決了兩項試圖限制特朗普在加勒比海采取軍事行動的決議,這為繼續(xù)封鎖掃清了部分國內(nèi)政治障礙。