2025年10月20日,55名中國iPhone和iPad用戶在律師王瓊飛的帶領(lǐng)下,向中國國家市場監(jiān)督管理總局針對蘋果公司提起反壟斷投訴。他們認(rèn)為蘋果公司的規(guī)則限制了競爭,并迫使用戶支付高達(dá)30%的傭金。
這場投訴是四年前中國首例針對蘋果的反壟斷民間訴訟的延續(xù)。2024年5月29日,上海知識產(chǎn)權(quán)法院駁回原告訴請,理由是蘋果雖然具有市場支配地位,但沒有濫用該地位實施不公平高價和限制競爭的行為。此后,雙方將此案上訴至中國最高院,目前該案還未作出審理。此次行政投訴的領(lǐng)頭人仍是王瓊飛律師。
這次行政投訴與此前的民事訴訟,在中美科技與貿(mào)易關(guān)系持續(xù)緊張的背景下,展現(xiàn)出不同的特點。2021年1月“蘋果稅”反壟斷第一案中,原告金女士僅從消費者角度訴稱蘋果公司濫用市場支配地位,要求賠償并公開道歉。而這次行政投訴的訴求更為廣泛,指控蘋果公司“濫用其在中國iOS應(yīng)用市場的100%主導(dǎo)地位”,違反了中國《反壟斷法》主要規(guī)定:強(qiáng)迫消費者只能通過蘋果的應(yīng)用內(nèi)購買系統(tǒng)購買數(shù)字商品;將iOS應(yīng)用下載限制在App Store;對應(yīng)用內(nèi)購買收取高達(dá)30%的傭金。
因此,投訴者的要求擴(kuò)展至蘋果公司的商業(yè)模式,具體包括開放第三方支付渠道且免收任何形式、任何金額的傭金;開放蘋果App Store以外的iOS應(yīng)用獲取渠道且免收任何形式、任何金額的傭金和技術(shù)服務(wù)費;降低中國蘋果稅(30%),且必須低于全球其他國家和地區(qū)最優(yōu)惠之比例。
值得注意的是,在此前的民事訴訟中,法院部分采納了原告的主張,認(rèn)定相關(guān)商品市場為iOS應(yīng)用交易平臺,蘋果的市場占有率是100%,據(jù)此認(rèn)定蘋果公司具有市場支配地位。這一突破極大地鼓舞了中國消費者和相關(guān)人士,降低了證明蘋果濫用市場支配地位的難度。