12月22日,東盟外長特別會(huì)議在馬來西亞吉隆坡召開,討論泰國和柬埔寨邊境沖突后的停火談判。此次會(huì)議由東盟輪值主席國馬來西亞召集,旨在就泰柬局勢(shì)展開磋商。會(huì)議由馬來西亞外長穆罕默德主持,泰國外長西哈薩和柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆出席。這是自12月8日泰柬再次爆發(fā)沖突以來,兩國政府首次面對(duì)面會(huì)談。目前沖突已造成兩國數(shù)十人死亡,超過90萬人逃離家園。
盡管泰柬未在東盟外長特別會(huì)議上就立即?;疬_(dá)成一致,但據(jù)柬埔寨《高棉時(shí)報(bào)》報(bào)道,柬泰兩國外長在與馬來西亞外長舉行的三方會(huì)談中,最終同意恢復(fù)并落實(shí)于今年10月26日簽署的吉隆坡和平聯(lián)合聲明。據(jù)泰國《曼谷郵報(bào)》報(bào)道,泰國外長西哈薩表示,泰柬兩國軍方代表將于24日在邊界總委員會(huì)(GBC)會(huì)議上討論?;鸬目赡苄?。中國外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上表示,中方贊賞并支持東盟特別是馬來西亞的勸促努力,希望柬泰雙方盡快?;鹬箲?zhàn),重建和平。
東盟輪值主席國馬來西亞釋放出明確“止戰(zhàn)”信號(hào)。馬來西亞外交部長穆罕默德在會(huì)上強(qiáng)調(diào),東盟必須采取一切必要措施維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定,呼吁各方把“停止敵對(duì)行動(dòng)與和平解決沖突”作為首要任務(wù)。馬來西亞外交部在東盟外長特別會(huì)議后發(fā)布聲明,敦促柬泰兩國保持最大限度的克制,并立即采取措施停止一切形式的敵對(duì)行動(dòng)。會(huì)議還呼吁兩國恢復(fù)互信、重返對(duì)話,包括通過雙邊機(jī)制以及利用東盟輪值主席國的斡旋,重啟人道主義排雷合作,在東盟觀察員小組的監(jiān)督下推進(jìn)軍事降級(jí)等舉措。
據(jù)《高棉時(shí)報(bào)》報(bào)道,泰國外長西哈薩在會(huì)談中堅(jiān)持此前提出的3項(xiàng)?;饤l件:要求柬埔寨率先宣布?;鸩⒊姓J(rèn)己方為挑釁方,落實(shí)停火以確保其持久性,與泰方合作開展聯(lián)合掃雷工作。柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆提出必須在12月22日午夜12時(shí)前實(shí)現(xiàn)?;?。泰方隨后要求柬埔寨以書面形式向泰方提交?;鹫?qǐng)求。會(huì)后,柬泰兩國外長同馬來西亞外長舉行新一輪三方會(huì)談,商討下一步措施。
據(jù)法新社報(bào)道,西哈薩宣布了24日將與柬方進(jìn)行會(huì)談的計(jì)劃。會(huì)談將在泰國南部尖竹汶府舉行,有關(guān)討論將在現(xiàn)有的GBC框架內(nèi)進(jìn)行。泰國外交部表示,兩國軍隊(duì)代表將在GBC 會(huì)議上“詳細(xì)討論?;鸬膱?zhí)行、相關(guān)步驟和核查”。不過,西哈薩警告稱,即將舉行的會(huì)議可能不會(huì)立即就?;疬_(dá)成協(xié)議?!拔覀兊牧?chǎng)是,停火不是靠一則宣言就能實(shí)現(xiàn)的,而須通過行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。”他說:“有時(shí)候我們真的需要坐下來好好討論一番,這樣我們達(dá)成的共識(shí)才能真正站得住腳并得到尊重?!?/p>
據(jù)《高棉時(shí)報(bào)》報(bào)道,泰方在當(dāng)天會(huì)議前后仍持續(xù)對(duì)柬埔寨多個(gè)方向?qū)嵤┟芗趽艉娃Z炸,戰(zhàn)事未見緩和跡象。柬埔寨內(nèi)政部發(fā)表聲明稱,在會(huì)議舉行期間,泰方仍持續(xù)對(duì)柬埔寨發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng),造成柬境內(nèi)平民傷亡、民用基礎(chǔ)設(shè)施破壞及居民大規(guī)模流離失所。截至當(dāng)日,柬方累計(jì)記錄到20名平民死亡、80人受傷,超50萬民眾流離失所。柬埔寨國防部表示,泰國軍方下午還“部署了 F-16 戰(zhàn)斗機(jī)”轟炸暹粒省和柏威夏省的部分地區(qū)。
泰國軍方表示,持續(xù)多日的泰柬沖突已造成泰方22名士兵死亡。泰國衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,沖突還導(dǎo)致38名平民死亡。據(jù)泰國公共電視臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道,22日早晨,泰國沙繳府科頌縣多棟房屋被柬埔寨軍隊(duì)向平民區(qū)發(fā)射的火箭彈擊中,其中一座房屋在大火中焚毀,無人員傷亡報(bào)告。報(bào)道援引泰國軍方消息人士的話說,柬埔寨軍隊(duì)22日黎明前開始向沙繳府多地使用BM-21火箭彈、大炮和迫擊炮攻擊非軍事目標(biāo),促使泰軍方以大炮和迫擊炮進(jìn)行回應(yīng)。5時(shí)左右,泰國空軍一架F-16戰(zhàn)斗機(jī)瞄準(zhǔn)柬埔寨班迭棉吉省的疑似軍事設(shè)施,以提供空中支援。
泰國總理阿努廷在視察素林府避難所時(shí)表示,“國際社會(huì)不斷告訴泰國停止,要尊重這個(gè)、尊重那個(gè),但誰尊重泰國?要告訴那些傷害泰國的人,而不是泰國本身。”
新一輪泰柬沖突爆發(fā)后,中國外交部亞洲事務(wù)特使鄧錫軍赴柬埔寨、泰國穿梭調(diào)停。據(jù)柬外交部消息,柬埔寨首相洪瑪奈會(huì)見鄧錫軍,后者還與柬外交大臣、國防大臣等高級(jí)官員會(huì)面。泰國外交部發(fā)表聲明稱,泰國外交部常務(wù)秘書??宋骼锱c中國外交部亞洲事務(wù)特使鄧錫軍進(jìn)行磋商,雙方就雙邊關(guān)系和地區(qū)安全,特別是泰柬邊境局勢(shì)交換了意見。泰方贊賞中國在泰柬局勢(shì)中發(fā)揮的建設(shè)性作用,并重申泰國對(duì)和平的承諾,希望在有關(guān)各方做好準(zhǔn)備并有足夠誠意的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)真正和可持續(xù)的?;稹?/p>
據(jù)泰國《民族報(bào)》報(bào)道,阿努廷當(dāng)天會(huì)見了中方特使,并在會(huì)見后表示,中方并未向泰國施壓,中國特使表達(dá)了中方對(duì)該地區(qū)和平的希望,強(qiáng)調(diào)北京采取不偏不倚的立場(chǎng)。在22日的中國外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人林劍應(yīng)詢表示,柬泰沖突再度升溫以來,中國一直在以自己的方式斡旋勸促。王毅外長同柬、泰兩國外長通話,外交部負(fù)責(zé)人同柬、泰和有關(guān)東盟國家就此保持溝通,外交部亞洲事務(wù)特使鄧錫軍正在柬、泰兩國穿梭調(diào)停。中方將繼續(xù)積極勸和促談,為緩局降溫發(fā)揮建設(shè)性作用。
22日,柬埔寨方面首次披露有外國公民在本輪沖突中受傷,并稱傷者在當(dāng)?shù)匾患液戏ǖV物公司工作。中國駐柬埔寨大使館證實(shí),柬埔寨馬德望省有一中國公民受柬泰邊境沖突炮火波及,受輕微傷。駐柬使館已通過當(dāng)事人所在公司核實(shí)相關(guān)情況,并向其表示慰問。駐柬使館再次提醒柬泰邊境地區(qū)的中國公民盡快轉(zhuǎn)移至安全地帶,其他地區(qū)中國公民暫勿前往邊境地區(qū)。如遇緊急情況,請(qǐng)及時(shí)報(bào)警并聯(lián)系駐柬使館尋求協(xié)助。