12月22日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了新一年的《歐盟工業(yè)研發(fā)投資記分牌》，分析了全球研發(fā)投資最多的2000家企業(yè)在2024年的研發(fā)狀況。這些企業(yè)來自全球45個(gè)國家及地區(qū)，總研發(fā)投資額達(dá)1.446萬億歐元，占全球企業(yè)研發(fā)投資總額的90%以上?？萍脊緛嗰R遜以653.2億歐元的研發(fā)投入位居榜首，谷歌母公司Alphabet和Meta分別位列第二和第三。

這2000家企業(yè)中，中國企業(yè)總數(shù)達(dá)581家，數(shù)量位列全球第二。華為在全球排名第六，2024年研發(fā)投入為229.4億歐元，較2023年增長10.53%。其他R&D投入增長較快的企業(yè)包括比亞迪、寶山鋼鐵和小米，分別增長35.57%、27.67%和31.30%。

《記分牌》通過收集和研究全球高研發(fā)投入企業(yè)的數(shù)據(jù)，觀察不同企業(yè)、行業(yè)和經(jīng)濟(jì)體的投入規(guī)模和特征，從而以研發(fā)投入來衡量全球創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

今年發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提到，“十五五”時(shí)期，中國將以“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要不斷在研發(fā)上投入。

從研發(fā)經(jīng)費(fèi)的資金構(gòu)成看，企業(yè)已成為中國科研的主力軍。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2024年全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到了3.63萬億元，投入強(qiáng)度為2.69%，接近經(jīng)合組織國家平均水平（2.73%）。其中，79.5%的經(jīng)費(fèi)來自于企業(yè)，相較30年前的40.6%顯著提升。

去年在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過千億元的行業(yè)共有8個(gè)，它們一共占到了所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的近七成。計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)以及電氣機(jī)械和器材制造業(yè)是2014年到2024年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長最快的行業(yè)，其中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)在過去一年就投入了4775.5億元研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

軟件開發(fā)、生物制品、半導(dǎo)體、化學(xué)制藥等行業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度居前，整體均超過10%。信息與通信技術(shù)是中國最重要的研發(fā)領(lǐng)域之一，中國大陸有129家ICT硬件公司和62家ICT軟件與服務(wù)公司入選Top 2000。阿里巴巴、騰訊等公司在生成式AI和平臺(tái)服務(wù)上投入巨大。

除了ICT，汽車、建筑與材料等工業(yè)與制造業(yè)領(lǐng)域的中國公司進(jìn)入Top 2000的數(shù)量也不少，其中工業(yè)領(lǐng)域有85家中國大陸公司、汽車及零部件公司有43家，建筑與材料行業(yè)的33家公司貢獻(xiàn)了該領(lǐng)域全球研發(fā)經(jīng)費(fèi)的85.3%。

歐盟委員會(huì)在《記分牌》中發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)不再局限于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，而是在更多行業(yè)加大研發(fā)，進(jìn)而從集中追隨轉(zhuǎn)型到廣泛創(chuàng)新。

研發(fā)是一項(xiàng)高投入、長周期的過程。2024年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超千億元的省份已從2014年的4個(gè)增長到了12個(gè)，這些省份也是2024年GDP排名最高的12個(gè)。安徽以1396.2億元的R&D經(jīng)費(fèi)規(guī)模位列全國第九，超越了一些GDP規(guī)模更大的省份，其研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度也達(dá)到了2.76%。

在衡量研發(fā)意愿方面，研發(fā)強(qiáng)度這一指標(biāo)更具代表性，它反映了一個(gè)地區(qū)愿意把多少資源用于研發(fā)，體現(xiàn)了其對(duì)科技的重視程度。去年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過全國平均水平的省份有北京、上海、廣東、天津、江蘇和浙江，這7個(gè)省份的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量合計(jì)占到了全國的一半以上。

2024年，全國基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占比分別為6.9%、11.0%和82.2%。基礎(chǔ)研究對(duì)于一個(gè)國家打造科技核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要戰(zhàn)略意義。目前，國內(nèi)的基礎(chǔ)研究主要依靠政府屬研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校，這兩個(gè)主體在2024年對(duì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率分別為52.0%和40.0%。

為了支持企業(yè)加大基礎(chǔ)研究的投入，《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家科技攻關(guān)項(xiàng)目，并向民營經(jīng)濟(jì)組織開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。