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2025-12-24 13:53:57 環(huán)球時(shí)報(bào)

關(guān)于治安管理處罰法第136條相關(guān)問題的說明和回應(yīng)

修訂后的治安管理處罰法將于2026年1月1日起施行。近期，一些網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)友對治安管理處罰法第136條規(guī)定表示關(guān)注并提出了一些疑問。全國人大常委會法制工作委員會對此進(jìn)行了說明和回應(yīng)。

2023年8月，十四屆全國人大常委會第五次會議對治安管理處罰法修訂草案進(jìn)行初次審議。2024年6月，十四屆全國人大常委會第十次會議對修訂草案進(jìn)行第二次審議，并兩次通過中國人大網(wǎng)向社會公開征求公眾意見。在二審稿中，關(guān)于治安違法記錄封存的規(guī)定適用于未成年人，包括各類治安違法行為。2025年6月，十四屆全國人大常委會第十六次會議對修訂草案進(jìn)行第三次審議。各方面建議實(shí)行治安違法記錄封存制度，以減少“一次受罰、終身受限”的情況，并為輕微犯罪記錄封存制度提供經(jīng)驗(yàn)。據(jù)此，參照刑事訴訟法第286條等法律規(guī)定的表述，形成了治安管理處罰法第136條。該法于2025年6月27日經(jīng)十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過，并自2026年1月1日起施行。自公布至11月27日這段時(shí)間里，未收到對第136條的不同意見。

針對“哪位少爺吸了”的言論，從法治角度看，中華人民共和國公民在法律面前一律平等，任何組織或個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。立法工作不受特殊利益群體、組織或個(gè)人的不當(dāng)影響。

治安違法記錄封存是對治安違法信息進(jìn)行管控的措施，不是一種處罰。其目的是減少被處罰人“一次受罰、終身受限”。封存不是消除記錄，而是限制查詢、提供或披露。第136條規(guī)定予以封存的記錄不得向任何單位和個(gè)人提供或公開，但允許有關(guān)國家機(jī)關(guān)為辦案需要查詢及有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢。依法查詢的單位應(yīng)對封存的違法記錄保密。

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