交通部明年新動(dòng)作和你有關(guān)!12月22日至23日,2026年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議在交通運(yùn)輸部黨校召開。會(huì)議總結(jié)了2025年和“十四五”時(shí)期的交通運(yùn)輸工作,并部署了2026年的重點(diǎn)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年的交通運(yùn)輸工作需要在穩(wěn)投資、保持客貨運(yùn)量等主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)、保障安全穩(wěn)定上積極作為,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、降低全社會(huì)物流成本、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
推動(dòng)交通物流降本提質(zhì)增效、深入實(shí)施“人工智能+交通運(yùn)輸”行動(dòng)、高速公路服務(wù)區(qū)提升行動(dòng)等成為明年的工作重點(diǎn)。同濟(jì)大學(xué)中國(guó)交通研究院副院長(zhǎng)王洧表示,經(jīng)過(guò)“十四五”時(shí)期的建設(shè)與發(fā)展,綜合交通運(yùn)輸體系的互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)韌性水平進(jìn)一步增強(qiáng),推動(dòng)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和高水平對(duì)外開放。面向“十五五”,需加快完善多向立體、內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)人工智能等與物流深度融合,打造更具韌性的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。
會(huì)議指出,過(guò)去五年,我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展,交通運(yùn)輸綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行效率大幅提升,為“十五五”交通運(yùn)輸發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特點(diǎn),深刻認(rèn)識(shí)三個(gè)轉(zhuǎn)向:即綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的推進(jìn)方式由分方式成網(wǎng)的綜合性推進(jìn)轉(zhuǎn)向跨區(qū)域統(tǒng)籌布局、跨方式一體銜接、跨領(lǐng)域深度融合推進(jìn);發(fā)展動(dòng)能由主要依靠要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)智賦能、綠色轉(zhuǎn)型協(xié)同驅(qū)動(dòng);增長(zhǎng)模式由大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向以做優(yōu)增量、提質(zhì)存量為主導(dǎo)的內(nèi)涵式發(fā)展。
會(huì)議提出了多項(xiàng)具體工作,包括加快貫通國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,大力實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和要素保障。推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè),加快推進(jìn)城市群一體化和都市圈同城化發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,全面服務(wù)保障總體國(guó)家安全等。
在交通物流降本提質(zhì)增效方面,會(huì)議明確要實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)攻堅(jiān)行動(dòng),提升交通物流運(yùn)行質(zhì)效,強(qiáng)化綜合運(yùn)輸保通保暢。北京交通大學(xué)教授李紅昌表示,交通物流降本提質(zhì)增效可分為單一交通及綜合交通兩個(gè)層面。單一交通的降本增效可以通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,涉及新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型商業(yè)形態(tài)、新型高質(zhì)量服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。綜合交通可以通過(guò)完善西部陸海通道、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等方式共同降本提質(zhì)增效。在融合發(fā)展方面,交通物流可以與進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行融合,通過(guò)交通物流將上下游聯(lián)通,起到基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性引領(lǐng)性的重要作用。
會(huì)議提出要培育發(fā)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),深入實(shí)施“人工智能+交通運(yùn)輸”行動(dòng),促進(jìn)新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。今年以來(lái),人工智能技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的實(shí)踐不斷拓展。目前已形成了大通道貨車智能駕駛、內(nèi)河貨運(yùn)船舶自主編隊(duì)航行、公路重大災(zāi)害智能管控處置、公路自由流收費(fèi)、高速磁浮系統(tǒng)、低空陸空協(xié)同等六大創(chuàng)新工程。這六大創(chuàng)新工程將在“十五五”全面部署落地,通過(guò)“科技+工程”的模式,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
此外,在試點(diǎn)示范應(yīng)用方面,交通運(yùn)輸部全面啟動(dòng)人工智能+交通運(yùn)輸“十百千”創(chuàng)新行動(dòng),聚焦智能駕駛、智慧公路、智能鐵路、智慧航運(yùn)、智慧民航、智慧郵政、智能建養(yǎng)、智慧出行服務(wù)、智慧物流和智能安全監(jiān)管等十大關(guān)鍵領(lǐng)域,布局超百項(xiàng)試點(diǎn)示范,帶動(dòng)上千家創(chuàng)新主體參與。交通運(yùn)輸部科技司司長(zhǎng)徐文強(qiáng)透露,綜合交通運(yùn)輸大模型是“人工智能+交通運(yùn)輸”的技術(shù)底座,是一個(gè)能思考、會(huì)分析、善決策的“聰明的大腦”。建設(shè)的交通大模型采用“1+N+X”架構(gòu),統(tǒng)籌各方創(chuàng)新力量開發(fā)面向人工智能創(chuàng)新應(yīng)用的算法庫(kù)、數(shù)據(jù)集和工具鏈。
會(huì)議還提出辦好交通為民實(shí)事,實(shí)施高速公路服務(wù)區(qū)提升行動(dòng),更好服務(wù)提振消費(fèi),優(yōu)化公共交通服務(wù)。交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)周榮峰表示,明年計(jì)劃開展全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)的提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),包括提升充電服務(wù)保障能力,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)公廁改造等。對(duì)于新增充電設(shè)施數(shù)量,計(jì)劃在全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)1萬(wàn)個(gè)以上充電槍,其中大功率充電槍不少于25%。還將加強(qiáng)服務(wù)區(qū)設(shè)施適老化改造完善,推動(dòng)服務(wù)區(qū)公共衛(wèi)生間進(jìn)行適老化改造,推動(dòng)坐便位占比不低于20%。
會(huì)議提出要進(jìn)一步全面深化交通運(yùn)輸改革,加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。深化交通運(yùn)輸對(duì)外開放合作,服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”,踐行全球治理倡議,健全國(guó)際運(yùn)輸通道體系。李紅昌表示,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的降本增效需要交通運(yùn)輸領(lǐng)域的改革與對(duì)接,加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作也需要交通運(yùn)輸領(lǐng)域的改革和配合。建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)深化改革,既有利于高質(zhì)量共建“一帶一路”,也有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開放大局。