鄭柵潔：春節(jié)放假9天回應(yīng)社會期待 優(yōu)化節(jié)假日安排！十四屆全國人大常委會第十九次會議于12月22日至27日在北京舉行，會議第一天進(jìn)行了第一次全體會議。在十四屆全國人大三次會議期間，代表們提出了9160件建議，這些建議依法交由211家承辦單位研究辦理。

全國人大常委會代表工作委員會主任郭振華和國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔分別作了關(guān)于十四屆全國人大三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。鄭柵潔提到，國家發(fā)改委共收到2933件建議，包括573件主辦、1771件協(xié)辦和589件參閱。

報告強(qiáng)調(diào)了四個方面的工作：落實政治責(zé)任、重點督辦建議、常態(tài)化溝通機(jī)制以及積極回應(yīng)代表關(guān)切。國家發(fā)改委牽頭辦理“穩(wěn)步推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”重點督辦建議，包含10件具體建議。發(fā)改委將此作為重中之重，以點帶面提升整體辦理水平。

在人大財經(jīng)委指導(dǎo)下，發(fā)改委赴重慶、海南、江蘇、廣東等地調(diào)研，聽取地方、企業(yè)和人大代表的意見建議，深入了解地方融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等情況。結(jié)合重點督辦建議訴求，發(fā)改委組織實施全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引，制定妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場事項清單，出臺市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版），開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治，規(guī)范地方招商引資行為。

截至目前，全國統(tǒng)一大市場的“四梁八柱”已經(jīng)基本建立，超大規(guī)模市場優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固拓展，招標(biāo)投標(biāo)秩序好轉(zhuǎn)，公平競爭環(huán)境不斷改善。今年國家發(fā)改委創(chuàng)新開展同全國人大代表的常態(tài)化溝通，獲得好評。兩會后，發(fā)改委制定了《加強(qiáng)同全國人大代表常態(tài)化溝通方案》，通過多種方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。截至11月底，聯(lián)系代表2498名，與代表溝通超過3500人次。

今年國家發(fā)改委承辦的2933件代表建議主要聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、綠色低碳發(fā)展、“三農(nóng)”、區(qū)域重大戰(zhàn)略、改革開放、重大項目等方面。發(fā)改委將辦理代表建議作為凝聚多方合力、推進(jìn)解決問題的重要契機(jī)，積極支持解決政策、資金、項目等具體訴求。例如，針對延長春節(jié)假期的建議，發(fā)改委積極推動優(yōu)化節(jié)假日安排，2026年春節(jié)放假9天并減少調(diào)休，回應(yīng)了社會期待。此外，針對招投標(biāo)領(lǐng)域問題，發(fā)改委曝光了一批典型案例，并深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域問題系統(tǒng)整治。

目前，國家發(fā)改委正在組織擬訂“十五五”規(guī)劃《綱要草案》。今年有242件代表建議涉及“十五五”規(guī)劃編制，提出了多項希望納入國家“十五五”規(guī)劃的重大政策舉措和工程項目。發(fā)改委將相關(guān)建議辦理與“十五五”規(guī)劃《綱要》問計求策活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌研究采納。