為降低對(duì)中國稀土的依賴,不少國家將目光投向了越南,韓國就是其中之一。據(jù)《日經(jīng)新聞》報(bào)道,韓國企業(yè)LS Eco Energy宣布投資近2000萬美元,在越南胡志明市建設(shè)一座稀土加工廠。這是跨國企業(yè)為機(jī)器人、電動(dòng)汽車等產(chǎn)品構(gòu)建“去中國化”供應(yīng)鏈的新舉措。
然而,對(duì)于尋求關(guān)鍵原料穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)來說,挑戰(zhàn)依然存在。越南并不只想做原料供應(yīng)商。越南國會(huì)通過了收緊出口管控的法案,明確指出礦產(chǎn)開采必須與閉環(huán)價(jià)值鏈的構(gòu)建同步推進(jìn),避免僅出口原材料。
LS Eco Energy的投資1940萬美元是為了其計(jì)劃中的美國磁體工廠提供原料。在美國試圖打破中國對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)壟斷的背景下,從澳大利亞到韓國的多家企業(yè)已紛紛進(jìn)軍越南礦業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局報(bào)告,越南擁有350萬噸稀土礦藏,位居全球第六。
LS Eco Energy表示,其越南金屬化工廠將提煉來自全球礦業(yè)企業(yè)的稀土氧化物,這些氧化物可用于制造機(jī)器人、風(fēng)力渦輪機(jī)和電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)中的永磁體。公司首席執(zhí)行官李相浩表示,他們計(jì)劃大幅拓展業(yè)務(wù)版圖,在現(xiàn)有電纜主業(yè)之外,進(jìn)軍核心戰(zhàn)略材料領(lǐng)域。
其他進(jìn)軍越南稀土市場(chǎng)的韓國企業(yè)還包括Trident公司和浦項(xiàng)制鐵。浦項(xiàng)制鐵今年已至少兩次接待越南貿(mào)易部長,越南方面對(duì)其參與磁體用礦產(chǎn)開采和提煉的計(jì)劃表示歡迎。澳大利亞礦企黑石礦產(chǎn)與ASM公司也已在越南開展業(yè)務(wù)。
越南政府希望投資稀土的企業(yè)在其本土建立加工企業(yè),而非僅把越南當(dāng)做原料供應(yīng)商。越南已不斷收緊戰(zhàn)略物資出口管制,頒布了《戰(zhàn)略貿(mào)易管制條例》,對(duì)戰(zhàn)略性貿(mào)易貨物的出口等活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一管制。此外,越南國會(huì)通過立法,禁止出口稀土原料,并加強(qiáng)了對(duì)礦藏的管控。
新法規(guī)定,越南將鼓勵(lì)在稀土提取、選礦、分離和深加工技術(shù)的研究、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)方面開展國際合作,以支持國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。修訂后的法律還規(guī)定,稀土的深加工必須與產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展相結(jié)合,提升越南的本地價(jià)值鏈,并確保其在稀土領(lǐng)域的自給自足。
中國外交部發(fā)言人郭嘉昆重申,中方依法依規(guī)開展稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制工作,不針對(duì)特定國家,只要是用于民用用途的合規(guī)出口申請(qǐng),中國政府都將及時(shí)予以批準(zhǔn)。中方愿同有關(guān)國家和地區(qū)加強(qiáng)對(duì)話合作,共同維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。
盡管美歐等國紛紛砸錢打造“去中國化”供應(yīng)鏈,越南也試圖借機(jī)拉攏投資,但這并非易事。中國稀土產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于完整、開放、市場(chǎng)化的體系。目前中國占全球稀土加工能力的80%以上、磁體生產(chǎn)的90%以上。西方企業(yè)在技術(shù)和成本上難以與中國成熟產(chǎn)業(yè)鏈相比。
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