四川省延長(zhǎng)婚假至20天的新規(guī)出臺(tái)后,引發(fā)了廣泛關(guān)注。然而,一個(gè)月過(guò)去,在“問(wèn)政四川”平臺(tái)上,有關(guān)婚假申請(qǐng)被拒的咨詢與投訴卻不斷涌現(xiàn)。一些企業(yè)以未收到紅頭文件為由拒絕執(zhí)行新規(guī),導(dǎo)致政策落地遭遇梗阻。
11月28日,《四川省人口與計(jì)劃生育條例》修正案正式施行,明確規(guī)定依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假20日,參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的增加5日。這一政策旨在為適婚青年減壓,但在實(shí)際操作中,許多勞動(dòng)者在申請(qǐng)補(bǔ)休婚假時(shí)屢遭拒絕。用人單位普遍表示只遵循國(guó)家規(guī)定的3天婚假,或聲稱尚未收到專項(xiàng)執(zhí)行文件。
四川明炬律師事務(wù)所合伙人王芬指出,延長(zhǎng)假期意味著企業(yè)直接的人力成本增加與崗位調(diào)配壓力。地方條例是否必須執(zhí)行?西南民族大學(xué)法學(xué)院專任教師樂(lè)嵐解釋,根據(jù)立法法第101條規(guī)定,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時(shí)優(yōu)先適用特別規(guī)定?!端拇ㄊ∪丝谂c計(jì)劃生育條例》作為地方性的特別規(guī)定,在本行政區(qū)域內(nèi)具有優(yōu)先適用效力。自2024年11月28日起,四川省內(nèi)所有用人單位都必須執(zhí)行20天婚假的規(guī)定,這是一項(xiàng)強(qiáng)制性法定福利。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),“未收到通知”不能成為免責(zé)理由。樂(lè)嵐和王芬一致認(rèn)為,地方性法規(guī)自公布施行之日起即具備普遍約束力。企業(yè)人力資源部門(mén)負(fù)有主動(dòng)查詢、了解并遵守所在地生效法規(guī)的合規(guī)義務(wù)。“不知法”不能成為免責(zé)理由,以“未收到文件”為由推諉,暴露了企業(yè)內(nèi)部合規(guī)管理機(jī)制的缺失。
對(duì)企業(yè)而言,合規(guī)不是被動(dòng)等待。樂(lè)嵐表示,在司法實(shí)踐中,企業(yè)“不知曉新法”不能作為免責(zé)抗辯理由。人力資源部門(mén)必須建立法規(guī)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,將合規(guī)管理前置化。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)通過(guò)官網(wǎng)、公眾號(hào)等多渠道強(qiáng)化政策宣傳貫徹,對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展上門(mén)普法,并對(duì)投訴快速響應(yīng)、責(zé)令整改,對(duì)拒不履行的企業(yè)依法處置并納入信用檔案。
湖南省最近發(fā)布了《關(guān)于完善生育支持政策推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的十條措施》,對(duì)婚假延長(zhǎng)問(wèn)題給出了明確答復(fù)
2025-11-12 20:54:01湖南官方回應(yīng)